【赛马比拼·品牌创建进行时】渝北：建立“释法明理中心”促进信访化解实质化

检察新闻

时间：2023-07-26　　作者：政治部　　新闻来源：渝北检察【字号：大 | 中 | 小】

★ 开栏语 ★

为深入学习宣传贯彻党的二十大精神、全国两会精神、市六届二次全会精神和全国检察长会议精神，落实落细第五次全市检察工作会议部署要求，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，本微特开设“赛马比拼·品牌创建进行时”专栏，展示全市检察机关创新机制、打造品牌的新亮点，积极营造赛马比拼、唯实争先良好氛围，以深化品牌赋能助推重庆检察工作现代化建设。

本期推出的是重庆市渝北区人民检察院品牌故事：《渝北：建立“释法明理中心”促进信访化解实质化》。

品牌名称

释法明理中心

创建单位：重庆市渝北区人民检察院

品牌简介：2022年3月，渝北区检察院“释法明理中心”成立。该中心是针对信访案件实质性化解而建立的常设法律服务中心，旨在进一步传承和发扬新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷化解在基层、化解在当地。

品牌故事

释法明理中心既解“法结”又解“心结”

“明明法院已经判决胜诉，怎么就迟迟就不能拿到钱了呢？”胜诉后却不能拿到全部执行款，黄某始终无法接受。

原来，前些年，黄某在一场诉讼中胜诉，申请法院强制执行时，却发现对方名下财产不够偿还。2021年6月，黄某开始重复信访，多次来到渝北区检察院讨说法。

积案迟迟不能化解，很容易引发矛盾纠纷。为做好化解工作，市检察院一分院与渝北区检察院联动，决定由渝北区检察院检察委员会专职委员周朝祥包案办理，渝北区释法明理中心进行调处。

“要让信访人带着疑惑而来、怀揣理解和信服而归，让公平正义可见、可感、可知！”随后，周朝祥与释法明理中心专职人员来到法院，调阅执行卷宗，并与办案法官开展座谈，发现法院这些年间陆续查到被告名下的一些财产，并已经执行170余万元。

通过调取的证据发现，黄某反映的问题失实。事实上，这些年，被告能查到的财产，法院都在第一时间执行了。尽管检察官多次详细解释，却仍未能解开黄某心中的疙瘩。

“由于法院执行工作量大，且被告此前名下无可执行财产，执行起来进度慢，才让黄某以为法院不作为、慢作为，因此重复上访。”渝北区检察院释法明理中心负责人马琳琅介绍。

为尽快实现息诉、罢诉，办案人员连续多日从法理、事实、证据等方面进行释法明理，逐渐解开黄某多年的心结。

“过去太偏执了，对法院的工作认识不全面。检察官们对我很耐心，也站在我的角度考虑了很多。”经过反复沟通，黄某决定不再上访，并签署《息诉罢访承诺书》。

一场旷日持久的信访事件得到圆满息诉化解。而这只是渝北区检察院释法明理中心对待群众信访“件件有回复”的一个缩影。

据介绍，为提升信访案件办理质效，释法明理中心根据案件特点，组织原案承办部门检察官、中心专职人员、律师、释法明理专家库成员逐次开展法律辅导、文书答疑、类案释法、情绪疏导、矛盾化解、法治宣传等释法明理工作。

为把“群众信访件件有回复”做到百分百，渝北区检察院还制定《释法明理中心工作办法》，进一步规范工作流程、明确工作要求。

同时，为推动矛盾纠纷就地化解，更好满足人民群众日益增长的便民司法需求，该院还出台全市检察机关首个《远程视频听证工作办法》，明确远程视频听证申请的案件范围，细化书面告知程序，完善申请及复议救济途径。“群众信访件件有回复”插上了科技的翅膀，让人民群众“感受到”公平正义之路越走越快，越走越宽。

数据显示，该中心成立以来，共接待信访人员100余人次，邀请专业人员50余人次参与信访矛盾化解，90﹪以上当事人明确表示息诉罢访；开展公开听证13件，有效解开了信访人的“法结”“心结”“情结”。办理的涉检信访案件实现了良好的政治效果、法律效果、社会效果，办理的某商贸公司申请撤案监督案等3件案件入选最高检典型案例。

“渝北区检察院将始终坚持以人民为中心，履行好检察机关为民解难、为党分忧的政治责任，以实现‘实质性化解‘和‘件件有满意回复’为目标，切实做到案结事了人和，高质效办好信访案件。”渝北区检察院党组书记、检察长戴萍表示。

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