“以前这段路的井盖凹凸不平，下雨的时候都不敢路过，很不安全，现在整改好了，就再也不怕了。”4月20日，面对在川渝高竹新区开展公益诉讼“回头看”的检察官，当地居民高兴地说道。

据悉，川渝高竹新区规划范围包括重庆市渝北区茨竹镇、大湾镇的部分行政区域和四川省广安市邻水县高滩镇、坛同镇的部分行政区域，是川渝两省市共同批准设立的第一个新区、全国唯一的跨省域共建新区，幅员面积262平方公里。早在2021年10月，渝北区检察院与四川省邻水县检察院联合成立了川渝高竹新区检察服务中心，并会签了检察协作框架协议。

2023年1月，两地检察机关公益诉讼部门在联合巡查中发现，高竹新区部分窨井盖存在破损、松动等情况，给行人和车辆通行带来安全隐患，同时也影响新区园区建设和招商环境，损害社会公共利益。

“窨井盖安全是最高检‘四号检察建议’的重要内容，涉及群众的切身利益，我们要尽快督促相关责任部门整改。”渝北区检察院检察五部主任沙宁远说。

1月28日，两地检察机关决定立案。随后，两地检察机关展开了详细的调查取证。但是，高竹新区作为跨行政区划的经济建设区，此类问题的责任主体应该是谁，此前一直没有明确。

于是，渝北区检察院发挥高校“外脑”优势，依托与重庆大学的战略合作关系，就部分窨井盖涉及产权主体众多导致监管难等问题，向该校法学院教授进行充分咨询。同时，两地检察机关还查询了相关部门的职能职责，明确了高竹新区管委会对辖区供水、供电、通讯等窨井盖负有监督管理职责，找准了工作方向。

1月30日，两地检察机关经过会商后，决定由邻水县检察院向川渝高竹新区管委会发出行政公益诉讼诉前检察建议，建议其依法履行职责，全面排查、消除窨井盖安全隐患。

高竹新区管委会收到检察建议后高度重视，立即组织对园区内市政设施进行全面排查，累计排查出17处窨井盖安全隐患，第一时间对缺失、损坏的窨井盖进行了全面更换，并于3月21日书面回复了整改情况。

“小井盖，大民生。两地检察机关将持续对窨井盖安全问题进行跟进监督，巩固监督效果，为人民群众提供‘脚踏实地’的安全感。”沙宁远说。

此次联合办案并不是终点，为更好地服务川渝高竹新区发展，渝北区检察院与邻水县检察院于3月22日签署了《关于建立川渝高竹新区公益诉讼检察协作机制的意见》。

根据《意见》，两地检察机关将立足公益诉讼检察职能，在生态环境和资源保护、安全生产、国有财产保护等公益诉讼检察领域广泛开展合作，打造川渝高竹新区公益保护共同体。