以敏锐的视角观察社会，以审慎的态度对待工作，以满腔的热情拥抱美好，重庆市检察院第一分院（以下简称一分院）青年检察官黎琳敢想敢做，凭着不服输的韧劲和敢于突破的精神，不断解决办案中遇到的各种“疑难杂症”。近日，她被评为2023年重庆市“最美机关青年”。
敢拼敢闯，不断开辟公益诉讼新局面
2018年，检察公益诉讼制度确立之初，刚从政治部“转岗”来的黎琳一头扎进了这个“新业务”。面对困难，她没有畏惧退缩，恰恰相反，她在工作中迸发的 “冲劲”，给同事们留下了深刻印象。
2018年3月，黎琳参与办理全市首例向区级人民政府发出检察建议的“大足某锶业公司环境污染案”。某锶业公司雍溪渣场2002年建成投用，总占地面积18.87亩，锶渣堆积面积达15万立方，仿若一座黑色“大坝”。早在2009年，该渣场废渣就被雨水冲出，污染了13亩土地，进一步调查发现，该公司不仅存在废渣污染问题，生产所带来的废气、废水同样令当地居民怨声载道。
2018年4月，办案组实地勘察渣场及周边环境。 “锶渣大坝”作为勘察重点，获取“大坝”中部、底部的裂缝、废液渗漏实情至关重要，但12米的高度却是一个“拦路虎”。趁办案组其他同事没注意，黎琳顺着“大坝”陡峭的坡度进行尝试，手脚并用地逐级往下滑落，冒着被摔伤的风险，成功取证。也正是这份不顾危险采取到的证据，为后续推动当地政府高度重视，提供了关键支撑。
在制定检察建议环节，由于案件同时涉及土地、林业、环保、安全等四个领域的公益问题，没有“范本”可参考，制发标准、文书制作都需要从零摸索。她又一次迎难而上，数十次易其稿，终于拿出一份说理清晰，释法充分的规范文书。这份检察建议后来也被市检察院评为优秀法律文书。
2018年9月，一分院向大足区政府送达行政公益诉讼诉前检察建议，联合政府对企业量身定制改造工程根治废渣污染，取得了治污、发展双赢的最佳司法效果。
对工作有股“冲劲”、对自己有股“狠劲”。面对全新的领域，五年来，黎琳勇于尝试、大胆探索，办理了多个“首例”或较大影响案件，参与办理或指导辖区公益诉讼办案700余件。
善谋善思，勇于创新办案“新模式”
在“摸着石头过河”的过程中，黎琳敢想敢做的习惯发挥了作用，尤其是对观察、思考的“偏爱”，逐渐帮她培养出一种“开阔”的办案思维模式，系统视角审视问题，不局限于就案办案，总是思考着往前再走一步。
在办理的“谷某侵犯公民个人信息罪”案件中，她突破性探索出“诉前保全+诉后警示”保护个人信息新路径。
2018年底至2021年期间，谷某在重庆市内非法大量收购、收集以他人名义登记的联通手机卡，并在电话卡户主不知情下，非法将其号码及接收的8万余条短信验证码售出，非法获利共计26万余元。案发后，公安机关在谷某住处现场查获非本人实名的联通电话卡1200余张。2022年4月，谷某因构成侵犯公民个人信息罪被判处有期徒刑。但1200余个以他人名义登记的手机号码仍有可能使用，给机主造成个人信息泄露的风险，甚至因此引发洗钱、诈骗、涉黄、涉毒等风险。
“如果等到司法程序走完再去挽回损失，后果难以预估。适用诉前保全，及时冻结所有手机号码，可以从源头上堵塞漏洞。”黎琳认为，司法对个人信息的保护，既需要依法对侵犯个人信息的各种违法犯罪行为严厉打击，也需要与时俱进地创新司法机制。
2022年6月，一分院就该案正式向法院提交了重庆首份个人信息诉前保全建议书。
同时，为避免处置涉案账号时个人信息再次被不法使用，黎琳在诉讼请求中提出“诉后警示”，在与侵权人充分沟通后，由其发送公益警示短信，体现修复行为的“公益”属性。2023年4月，警示短信发出，内容引发大量用户关注、重视。
此案开创性的办案方式及良好效果，陆续被《法治日报》《检察日报》《重庆日报》等多家主流媒体报道。2023年7月，此案被评为“2022年度十大检察公益诉讼精品案例”。
传递力量，五年公益之路“推广者”
“高树靡阴，独木不林”。在黎琳眼中，公益诉讼任重道远，个人的力量便如萤火之光，而她想要聚这萤火之光，照亮山河万里，“单纯靠事后修复远远不够，要让每一位公民都能成为公益诉讼线索的提供者，公共利益的守护者、监督者。”
办案中，她时刻注意加强对所办案件的宣传力度，兼顾法律效果和社会效果，实现“查处一案、警示一片”的良好效果。实践中，她注重加强对公益保护的宣传教育，借助传统媒体和新媒体对典型案例进行广泛宣传，以达到警示、预防的作用。
2019年，在黎琳的提议和主导下，一分院在网络平台开展“公益随手拍”活动，引导公众参与，将身边的公益受损线索拍成图片、视频引至市检察院线索举报平台，以网络的力量，将社会公众和公益检察联接在一起，获得广泛认可。
2021年，黎琳牵头负责一分院第一部公益诉讼宣传片的创作，她回忆这一路走来的艰辛，在文档上打下了宣传片名称《亲历》。“我想用公益检察部门同事们亲身经历过的故事来告诉大家，什么是公益诉讼检察工作。”筛选案例、采访同事、脚本写作、反复修改……半年期间，黎琳将工作之余的时间全部投入创作中。《亲历》被评选为全国检察机关公益诉讼全面实施五周年“五好”宣传素材”、“好影像”
2023年，黎琳参与拍摄微电影《红岩检察官》，亲身讲述了红岩检察官们全力以赴用职责守护革命文物，赓续红色血脉，传承红岩精神的故事。“红岩检察官办公室成立的这一年里，我们巡遍了歌乐山大大小小红岩遗址、抗战遗址，脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情，用影片讲出来，感觉很有意义。”黎琳说。
回首来路，黎琳表示，“公益诉讼路上有许多的同行者，我真的就是其中一个小小的石子。其实走到今天，虽然有苦，还是甜多。”这份甜里，既有战胜难关的喜悦，也有淬炼成长的甘甜。五年成长路，甘苦寸心知。下一程，她将以更振奋的精神、更务实的作风、更优质的办案，切实守护好人民群众对新时代美好生活的向往。
