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“食堂每天的饭菜都留了样的,蔬菜和生肉这些都是分开放的,前段时间还看到在清理过期调料,现在我们吃饭放心多了。”9月13日,当潼南区检察院检察官伍剑来到辖区小渡镇敬老院开展“回头看”时,住在该院的70岁张奶奶抢在工作人员之前给检察官介绍起食堂的整改情况。
近年来,随着我国人口老龄化趋势加剧,像张奶奶这样住进养老院的老人会越来越多。如何关爱老年人身体健康,维护好他们的合法权益,不仅牵动着子女们的心,也牵动着全社会的关注。作为检察机关,潼南区检察院也坚持把保障老年人群体合法权益作为监督重点,开展了“食品安全周”等系列公益诉讼专项监督活动。
2024年6月14日,潼南区检察院在巡查中发现有敬老院存在调味品过期、生熟食混放、未规范留样等食品安全隐患,威胁老年人的身体健康,遂于当天进行了立案调查。
“问题食堂”不仅损害了老年人的合法权益,更背离了幸福养老的初衷。“这样的情况是个例还是普遍现象?”随即,检察官对辖区内其余22家养老机构进行走访调查,发现部分养老机构食品采购存储不规范、加工留样不达标等问题十分普遍和突出,亟待整改。
因养老机构食品安全相关监管责任涉及民政局、市场监管局和当地政府,为保证相关部门各司其职、各尽其责、形成合力,6月18日,潼南区检察院联合相关单位召开督促整改座谈会,共商解决养老机构食品安全问题事宜。各单位深入探讨,明确了整改责任和整改措施,并达成协同整改、共同发力的一致意见。当天,该院依法向区市场监管局、问题较为突出的5个街镇发出检察建议,后与区民政局进行磋商。
随后,区市场监管局、区民政局联合镇街对辖区23家养老机构开展食品安全专项检查。对发现问题的7家养老机构给予行政警告、2家进行立案查处。并通过召开视频培训会、制定整改方案、派员指导等方式,推动整改工作落地见效。
当前的问题虽然解决了,但若要常态长效保障养老机构食品安全,则需要有更加健全的监管机制。为此,在潼南区检察院的建议下,区市场监管局、区民政局联合属地政府,建立了“主管+属地+网格”的监管模式,即由属地政府、市场监管所、社区网格员等相关人员作为监管主体,通过定期巡查、不定期抽查、专项检查等方式,常态化监管养老机构食品安全。
为压实养老机构食品安全“责任链、防控链、监管链”,守护老年人舌尖上的安全。8月20日,区市场监管局组织辖区所有养老机构逐一签署《食品安全责任承诺书》,督促养老机构承诺严格履行主体责任、加强行业自律,为保障养老机构食品安全加上了“双重保险”。
“老吾老以及人之老,保护老年人群体权益是全社会的共同责任。我们将持续落实好‘十一号检察建议’,推动养老机构综合治理,切实以‘检察蓝’守护‘夕阳红’。”潼南区检察院副检察长何小辉说道。
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