“婚姻登记处也能撤销虚假婚姻？”铜梁区检察院与区民政局共建《办理冒名顶替或者弄虚作假婚姻登记类案件协作配合机制》，该院检察三部、区民政局婚姻登记处就成了固定联络机构，指定专人日常沟通，协调衔接机制落实。而这一机制的建立，要从一段“离不掉的婚”说起。

二十年虚假婚姻离不掉

1999年3月，陈某某经人介绍认识名为“安琴”的贵州女子，并在原重庆市铜梁县登记结婚。婚后3个月，“安琴”独自离开，陈某某多次寻找，却是大海捞针。“新娘”消失无踪，生活还得继续，三年后，陈某某又结识了女友，并与之生下女儿。

2006年7月，陈某某前往铜梁区当地派出所报案，想要结束之前有名无实的婚姻。经向“安琴”户籍所在地的贵州省纳雍县某镇派出所核实，确认“安琴”并非该女子真实姓名，其身份证号码也是虚假的，存在弄虚作假办理婚姻登记的情形。

然而，公安机关以双方系自愿到民政部门进行婚姻登记为由不予立案。到民政部门申请撤销婚姻登记，又不属于无效婚姻、可撤销婚姻的法定情形。要想通过行政诉讼诉请民政部门撤销婚姻登记，又已经超过了5年诉讼时效。有情人领不了证成不了眷属，孩子上不了户口也上不了学，一段“离不掉的婚”，就这样困扰了陈某某二十年。

今年7月，铜梁区检察院落实市检察院“清理以冒名顶替或者弄虚作假方式办理婚姻登记案件”专项行动，与区民政局开展虚假婚姻线索排查中发现该案线索，随即以“安琴”的婚姻登记信息、虚假身份信息为切入点，积极主动履职，全面调查核实。经联合公安机关进行人脸识别比对，发现“安琴”与贵州省纳雍县某镇某村的安某某人脸识别比对高度重合，且人口信息一致，基本确定“安琴”应为安某某。

检察官千里奔走破困局

为核实安某某的真实身份信息，承办检察官彭科奔走500公里前往贵州省纳雍县。在当地派出所，彭科找到了当年那份查无此人证明。在某镇某村，彭科通过当地村干部辗转找到安某某的家。安某某的嫂子一眼就认出了照片上的“安琴”，正是自家如假包换的小姑子。经多方调查，彭科还得知，安某某离家后又在安徽省天长市与他人登记结婚。

“虚假婚姻让‘被结婚’者陷入困局，让婚姻登记秩序面临困境。”彭科介绍，安某某严重违背夫妻间应当互相忠实、互相尊重的法定义务，弄虚作假办理婚姻登记，其后无故离开下落不明，给陈某某的生活和家庭带来极大影响。

依据最高检会同最高法、公安部、民政部发布的《关于妥善处理以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记问题的指导意见》，铜梁区检察院向区民政局发出检察建议，建议及时撤销陈某某与安某某的婚姻登记，恢复陈某某及其家庭的正常生活轨迹。

收到检察建议后，区民政局予以采纳，作出撤销婚姻登记的决定。结束了“离不掉的婚”，陈某某与女友有情人终成眷属，孩子的户口和入学问题也迎刃而解。安某某涉嫌重婚罪，铜梁区检察院已将相关线索移交公安机关立案侦查。

检民共建溯源长效机制

近年来，以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记引发纠纷不断，以此案为契机，怎样才能从源头上解决虚假婚姻登记问题，以及出现该类问题后怎样才能及时有效应对解决，引起了铜梁区检察院的深入思考。

“‘骗婚’‘假结婚’‘被结婚’影响的不只是正常的婚姻登记秩序，还有社会关系的和谐稳定。我们要合力解决这些婚姻登记中存在的相关问题，切实维护婚姻登记秩序和当事人合法权益。”区民政负责人表示。

“‘离不掉的婚’给当事人带来名誉、财产、继承等方方面面的法律困境，我们完善相关机制，凝聚合力溯源治理，就是要回应群众关切，解决‘急难愁盼’，让大家在每一个司法案件中感受到公平正义。”铜梁区检察院党组成员、副检察长何书表示。

联动创机制，溯源解纠纷。铜梁区检察院会同区民政局建立《办理冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记类案件协作配合机制》，在此类案件的线索移送、职责分工、信息共享、联席会议等方面加强协作，并明确了行政争议实质性化解流程等，促进对虚假婚姻登记行为的综合治理，汇聚多方合力，建立溯源治理长效机制，共同推动婚姻登记类行政案件的妥善处理。截至目前，已办理此类案件2件。