【全国普法先进单位】合川区检察院：全程化订单化普法让法治入耳入心

近日，中共中央宣传部、中华人民共和国司法部、全国普及法律常识办公室联合发布《中央宣传部司法部全国普法办关于表彰2016—2020年全国普法工作先进单位、先进个人和依法治理创建活动先进单位的决定》，其中，合川区检察院荣获“全国普法工作先进单位”。

本期，小编带大家走进合川区检察院，了解该院如何运用全程化订单化普法方式，推进“七五”普法工作落地落实落细。

“要继续深入落实‘1+4+2’工作体系，合检青年法律志愿服务队走村串乡，优化检察官‘微直播’线上演绎普法课堂……”新年刚过，合川区检察院部署2022年工作中再次对普法工作提出要求。说起刚刚获得的“2016-2020年全国普法工作先进单位”这一荣誉，该院党组书记、检察长杨洪广表示既是鼓励，更是责任。

“七五”普法工作开展以来，合川区检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，切实增强开展普法工作的政治自觉、法治自觉和检察自觉，立足“四大检察”职能，构建“1+4+2”工作体系，推动“七五”普法走深走实。

普法“未”你而来

护航未成年人健康发展

“学好法律才能更好规范自身行为。”“杨老师结合我们身边的案例阐释了‘法’‘法律’‘法律人’3个关键词，让我对法律有了更加深刻的理解。”

……

2021年9月，在龙市中学，听完合川区检察院党组书记、检察长杨洪广“以法之名，不负盛世不负青春”的专题法治课，120余名师生不住议论着。

这是杨洪广第4次以法治副校长的身份走入该校课堂。谈及自己“副校长”的身份，杨洪广认为，这既意味着一名党员领导干部肩负的法治责任，同时也体现了一种社会担当。

早在2020年3月，合川区检察院就联合区教委共同出台了法治副校长全覆盖工作办法，规定由检察官担任法治副校长，协助学校开展普法宣传、法治体验等法治教育活动。随后，该院14名政治素质高、法律专业知识强、司法办案经验丰富的检察官纷纷走上法治副校长的岗位，未成年人检察部门“莎姐”检察官则全部受聘为法治副校长，成为青少年普法课堂上的良师益友。

而为了让严肃、枯燥的法律知识成为孩子们愿意听、听得懂的内容，该院“莎姐”检察官还将办理的校园欺凌、电信诈骗等案件总结出的经验教训，凝结成一个又一个生动的普法案例，用短视频、绕口令、模拟法庭等方式搬进课堂。其中，由合川区检察院干警自编、自演的预防青少年犯罪“莎姐”微电影《迷失在花季》、普法宣传片《“莎姐”十二时辰》已成为区内各中小学法治课堂的“热门教材”。

与法“童”行，呵护未来。2018年以来，该院依托检察官担任法治副校长工作制度，以犯罪预防为切入点，由校园“订单化”订阅普法内容，“莎姐”检察官主动走进辖区学校，开展“送法进校园”“‘莎姐’讲故事”等法治宣讲活动60余次，赠阅青少年普法读本3000余册，把纸面上的法、案例中的法转变为未成年人笃信、笃行的法律意识，让法治精神真正抵达孩子们的内心。

善用“宣传智慧”

让法治教育“走心”更走实

镜头前的主播侃侃而谈，屏幕后的网友则一边围观，一边兴致勃勃地发出弹幕亲切互动……

这并不是某位网红的直播场景，而是合川区检察院举办的一场网络直播普法活动的现场。

去年4月，为进一步扩大普法影响力，拓宽普法渠道，该院举办网络直播普法活动，邀请20名志愿者现场体验检察工作，8家媒体平台同步开展2个多小时不间断直播，引来200余万网友“围观”。

在现场审理的一件非法捕捞案件中，检察官将司法与普法有机融合，把办案当作普法的第一现场，把每一位在场在线群众当作普法对象。

50多岁的何某是合川区一村民，因携带由电瓶、竹竿、漏网组成的电捕鱼工具，在禁渔期到南溪河楠竹院子河段非法电捕鱼，被民警当场抓获。庭审直播现场，检察机关认为被告人何某的行为已构成非法捕捞水产品罪，提出了有期徒刑6个月的量刑建议，被法院采纳。

知法于心、守法于行。为了增强普法效果，现场检察官还邀请平安志愿者一起将2万多尾鱼苗倒入江中，6名因犯非法捕捞水产品罪被判处缓刑的人员也一起参加了增殖放流，用实际行动参与生态保护工作。

“看着鱼儿们游入江中，才切实体会到保护长江的重要意义。”“这种普法方式有‘料’又有趣，希望这样的普法直播更多一些。”当天的直播活动持续了近一个小时，直播结束后，网友们纷纷留言点赞。

“群众在哪里，法治好声音就要传播到哪里；群众喜欢什么样的宣传方式，我们就要采取什么样的宣传方式。”近年来，该院不断创新思维理念，精准把握新形势下检察宣传工作规律特点，依托主流媒体、门户网站、微信公众号等新媒体平台，发布普法宣传作品300余篇，先后荣获“全国检察宣传先进单位”“全市检察机关宣传工作先进单位”“全区政法宣传工作先进单位”。

以案释法

为百姓定制优质普法套餐

“不要以为法不责众，只有守住法治底线，才能过好自己的生活。”“喝酒不是冲动的理由。无论如何，不能借着酒劲伤人。”

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一张桌子，几个板凳，检察官亲切地向围坐身边的群众讲解近期发生的案例，借此普及法律知识。在合川区，各大乡镇的百姓对这样的法治教育场景并不陌生。

从2018年开始，合川区检察院便探索将法治教育作为认罪认罚案件办理的“必修课”。“融法治教育于办案中，释法说理的针对性更强，有利于引导和教育犯罪嫌疑人认罪悔罪，自觉遵守法律，减少再犯罪的可能性。”该院检察官对此深有感触。

经过两年多的实践，该院于2020年8月正式制定了认罪认罚案件法治教育实施办法。根据办法要求，检察官在办理适用认罪认罚从宽制度案件时，应当在签署认罪认罚具结书之前进行法治教育。

执法普法、以案释法，要面向“当事人”，也要面向“案外人”，将普法教育融入办案全过程。

针对办案中发现的少数居民法治素养不够高等问题，该院严格落实“谁执法谁普法”工作要求，深入企业、镇街、村社开展法治宣传，促进人民群众信法尊法、知法守法。

2020年下半年，该院办理了张某某、谢某某盗窃案，两人共同盗窃村里养殖企业价值上万元的鸡蛋。在案件调查中，被害企业反映，少数村民也存在顺手“拿走”鸡蛋的情况。

了解到这一情况后，该院组织干警专门到养殖场所在村召开了一场普法院坝会，向村民介绍了张某某、谢某某被起诉判刑的情况，劝诫村民要遵纪守法，切勿触碰法律底线。“偷多偷少，都改不了违法的事实，侥幸心理要不得。”“被判刑后不仅对自己有影响，对子孙后代都有影响，划不着！”院坝会后不少村民感叹到。

此外，为帮助老百姓增强防诈意识、识别各种骗术、提高防范能力，该院还结合在“全民反诈”“断卡”专项行动中办理的典型案件，通过现场授课、发放法律知识传单等多种途径开展以案释法活动，截至目前，受众已超过2万人次。

新闻多一点：“1+4+2”工作体系

合川区检察院深入贯彻习近平法治思想，充分发挥“四大检察”职能，落实“谁执法谁普法”要求，构建“1+4+2”工作体系，将普法工作贯穿检察工作各方面、全过程。

“1”是建好“一个指挥班”，成立由党组书记、检察长任组长的普法工作领导小组，并将从事检察工作满3年的检察干警全部纳入“普法讲师团”，形成领导带头、全院参与的格局。“4”是区分以案释法、助力民营企业合规经营、促进乡村治理、新媒体运营四个小模块，为合川百姓订制优质普法套餐。“2”是依托“重庆市检察机关渔业生态修复司法保护示范基地”、“莎姐”两大平台，加强与市检察院、市检察院一分院、区教委、区渔政部门等工作对接，联合开展警示教育、普法宣传，凝聚普法工作合力。