2017年7月，检察公益诉讼全面按下“启动键”。五年来，重庆检察机关着眼社会治理，聚焦重点领域，推动公益保护，积极开展各类专项公益监督活动，办理了一系列典型性、代表性案件，努力做到办理一案、警示一片、治理一域。值此全市检察机关“检察公益诉讼五周年集中宣传月”之际，本微开设《检察公益诉讼五周年·我说我案》专栏，由重庆公益诉讼检察官讲述办案故事，展示检察机关履行公益诉讼检察职能，守护社会公共利益的举措和成效，为迎接党的二十大献礼！
本期由重庆检察一分院检察官徐维彬讲述检察公益诉讼办案故事——《一场没有“输家”的公益诉讼》。
案 件 回 顾
2018年3月，重庆市检察院第一分院（以下简称一分院）接到线索，称位于该镇的红蝶公司渣场有污染环境的情况。初查发现，该渣场总占地面积18.87亩，堆放锶渣达15万立方米，不仅存在污染土地的问题，还存在废气、废水污染问题，周边居民早已怨声载道。
检察机关了解到，大足区生态环境局从2012年开始，针对红蝶的各种问题，前后进行过多次处罚，甚至数次停产整顿。但这种单项断续式治理方式，没有解决根本问题。
时任一分院副检察长周军决定主办此案，并组建办案组。检察官们启用无人机勘验现场，进入厂区调查废气、废水排放处理情况，还走访了大足区国土、环保、林业、安监等部门和雍溪镇政府，了解相关部门的职能职责和履职情况。
2018年9月20日，周军代表一分院向大足区政府送达了行政公益诉讼诉前检察建议。
检察机关的诉前检察建议并没有“一送了之”，他们深度介入到了企业整改之中，邀请各方专家与大足区生态环境局、红蝶公司共同制定渣场整改方案，将以前的露天渣场封闭，并种草复绿。
在关闭渣场的同时，红蝶公司启动改造工程，将锶渣收集分类，变废为宝，部分用做制作水泥、免烧砖原料，废渣成为下游产业的原材料，而生活垃圾则交由环卫部门处置。
有了这一经验，大足区政府邀请专家对企业废气进行诊断，发现红蝶公司所排废气中的主要成分，恰恰是我国某战略性材料制造所必须的物质，于是就推动红蝶公司与国内某高新技术企业合作，将所排废气再利用，变废为宝，增加了企业效益。紧接着，红蝶公司还建设截留沟、拦洪坝，回收废水用于生产工序，彻底杜绝废水外排。
就这样，在检察机关、政府、企业、职能部门等多方的共同努力下，困扰当地16年的环保难题终于得到彻底解决。
曾经遭受污染的地方，现已修建起了健身步道，人民群众可近距离监督该公司。大足区政府的锶盐新材料特色产业园也正在规划建设中，力争早日将红蝶锶业等公司搬迁至产业园中，将来形成新兴产业集群。
