检察新闻
重庆检察:设立文化遗产保护中心
时间:2023-07-11  作者:  新闻来源: 【字号: | |



“选择想要守护的文化遗产,和它拍照‘打卡’并手写签名,用手机微信扫描二维码,就能下载一张电子明信片珍藏。”走进位于大足区宝顶镇的重庆市人民检察院文化遗产保护中心,耳目一新的“守护国宝”互动游戏让人印象颇深。


“重庆检察机关要认真学习贯彻习近平总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话精神,发挥该中心专业化检察办案、恢复性司法保护、综合性法治宣传一体化优势,为巴渝文化遗产提供全方位检察保护,打造有重庆辨识度的检察品牌。”重庆市检察院相关负责人表示。


从首案中尝到甜头——

专业的事由专业的人来做




大足石刻,以其艺术品质极高、题材兼容丰富而闻名遐迩,1999年被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》。在大足区设立文化遗产检察保护中心,源自重庆市第五届人大代表、大足区人大常委会原副主任胡国强的一个代表建议——视野跳出“石刻”,以大足为基点,画好巴渝大地文化遗产保护“同心圆”。

数据显示,截至2022年,重庆现有可移动文物148.3万件,不可移动文物2.6万处,国家级非物质文化遗产53项。“一直以来,我们的考古发掘队伍不断壮大,也不缺从事文物研究的人,但面对数量庞大、零散分布的文物,专业化保护力量却越来越捉襟见肘,近年来文物和文化遗产保护领域案件多发。”重庆市文物考古研究院专家委员会副主任林必忠坦言。

2020年6月,大足区检察院办理全市首起盗掘古墓葬刑事附带公益诉讼案件时遭遇难题:涉案文物的价值属性究竟该如何确定?

“合葬墓对研究湖南邵陵丧葬文化、重庆移民史等具有一定的史料参考价值,峦山堡古墓是研究重庆地区清代墓葬形制以及古代建筑的重要实物资料……”在重庆文化遗产研究院和大足石刻研究院大力支持下,一支由大足石刻研究院副院长蒋思维带队的4人专家小组“出马”,全程协助检察官对古墓进行价值评估和修复设计,专家出具的权威报告“一锤定音”。

根据专业修复方案,大足区检察院依法提起刑事附带民事公益诉讼,要求5名被告人共同赔偿修复保护费用和向社会公众道歉。同年10月,法院当庭宣判,支持检察机关全部诉讼请求。

“经此一案,所有文物保护的参与者都尝到了‘甜头’——专业的事,要由专业的人来做。”重庆市检察院检察五部主任彭劲荣说。


办理一案治理一域——

“文化遗产检察官”走马上任




办理一案,治理一域。

2020年7月,正值前述盗掘古墓案办案期间,大足区检察院与大足石刻研究院签订了全市首个关于在文化遗产保护领域加强公益诉讼与文物保护合作的协议。

根据这一协议,大足区检察院在大足石刻博物馆设立“文化遗产检察官办公室”,由4位检察官驻点轮值,大足石刻研究院派出3名专家兼任特邀检察官助理,随时提供文物认定、价值评估和修复等专业支持。

依托该平台,大足区检察院聚焦石窟石刻、古建筑、古墓葬、革命文物、传统村落、非物质文化遗产等领域,迄今已办理公益诉讼案件14件,以检察建议等方式推动辖区有关部门开展文物修缮13处、遗址清理发掘1处,消除文物安全隐患14处,补续非遗项目传承1个,落实文化遗产保护经费700多万元。

还有一项数据,近3年来依托该平台共提供文化遗产保护领域案件专业咨询26次,其中有多次涉及“异地”咨询。2020年底,黔江区发生一起重大古墓盗掘案,该案恰与大足区检察院办理的古墓盗掘案极为相似。为此,大足、黔江两地检察院协作联动,一并分享大足石刻研究院的修复设计思路,促进此案顺利办结,3名被告人被判承担连带赔偿文物保护和修复费70万元。

“实践证明,检察机关深度参与文化遗产保护工作,有利于将文化遗产保护纳入法治轨道。”大足石刻研究院二级研究馆员黎方银说。


文化遗产保护全方位升级——

促进全社会共护巴渝文化宝藏




从文化遗产检察官办公室,到重庆市人民检察院文化遗产保护中心,这无疑是一次文化遗产保护全方位升级的创新之举。

下一步,如何推进专业化检察办案、恢复性司法保护、综合性法治宣传,打造有重庆辨识度的检察品牌?从该中心的总体布局中可窥一斑。

据了解,该中心分为检察办案协作区和展览区。在检察办案协作区,文化遗产检察官可以在特邀文化遗产检察官助理配合下,现场受理举报、办理相关案件、组织专家研讨、开展听证活动。展览区则面向人民群众,常态化开展文化遗产保护的法治宣传、警示教育、知识科普。

怎么才能吸引更多群众“主动上门”?走进该中心展览区,意象化的山水意境,古朴素雅的空间氛围,一幅动态的中国地图结合丰富的视频投影,全景展示大江南北的世界文化遗产和国宝级非遗项目……以“法行大道、守护文明”为主题,“泱泱古国 悠悠巴渝”“法路漫漫 千年求索”“文载家国 法治天下”“历史使命 检察担当”4个展陈单元内容丰富,图文、案例、情景模拟、互动体验等诸多元素也令人目不暇接。

“新中国成立后,出台的保护文化遗产的主要法律法规、部门规章和司法解释有86项,重庆直辖后出台的重要地方性法规、政府规章和规范性文件有30项……”在“中国文化遗产保护法制史”展板前,“法治味”扑面而来,不仅行政文件、公报政报、新闻纸、宣传画、展览图录等文史资料藏品很全,参观者也可借助三屏联动设备,了解全国检察机关文化遗产保护的76个典型案例。

值得一提的是,保护中心还将与大足石刻研究院等专业机构合作,陆续开发文化遗产大讲堂、文物发掘修复实践课、古墓葬保护现场教学、检察听证互动体验等研学项目,打造拓展知识、研学旅行的“打卡”目的地。

“小朋友亲身体验模拟检察听证,扮演主持人、检察官、当事人、听证员等各自角色,每次选择的表现不同,都有可能影响最终的听证结果。”大足区检察院检察长孙琳表示,这种沉浸式的法治教育,可以让孩子们从小耳濡目染,更好学习文化遗产保护的法律规定,早日参与到巴渝文化保护事业中来。



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