【检察日报】重庆长寿：守护公共场所的“生命之门”

公益诉讼

时间：2023-12-19　　作者：　　新闻来源：【字号：大 | 中 | 小】

2023年11月9日，《检察日报》第4版“全国消防日特别报道”专栏刊登《重庆长寿：守护公共场所的“生命之门”》一文，内容如下：

编者按　今天是第32个全国消防日。从2017年开始，每年的11月为全国消防宣传月，今年的活动主题是“预防为主，生命至上”。《“十四五”国家消防工作规划》要求，从源头上防范化解重大安全风险，着力提高消防治理和综合应急救援能力。作为消防治理的参与者，各地检察机关积极贯彻落实“八号检察建议”关于安全生产的要求，依法能动履职，助推消防安全从“安全管理”向“风险治理”转变。

11月6日，长寿区检察院检察官对某乡镇卫生院消防安全整改情况进行回访。

火灾发生时，防火门是阻止火势蔓延、防止烟气扩散的屏障，尤其是在公共场所，防火门更是守护群众安全的“生命之门”。11月6日，在对辖区某乡镇卫生院进行“回访”时，重庆市长寿区检察院公益诉讼检察官看到新安装的常闭式防火门能正常自行关闭，上方亮着的安全出口指示灯给群众增加了一份安全保障。

今年5月，为排除消防安全隐患，长寿区检察院在辖区开展乡镇卫生院消防安全专项监督行动，对辖区内5所乡镇卫生院进行摸排检查。检察官在走访调查中发现，部分乡镇卫生院的常闭式防火门未安装顺序器（控制防火门按照顺序自行关闭的功能设置），有的闭门器（门头上一个类似弹簧的液压器，可以保证门被开启后准确、及时地关闭到初始位置）被损坏无法正常使用，呈现半开状态，有的甚至未按标准在门框内灌注砂浆，难以达到完全封闭效果。

“常闭式防火门除具有普通门的作用外，更具有阻止火势蔓延和烟气扩散的作用，可在一定时间内阻火隔烟防热，为人民群众争取宝贵的疏散逃生机会。”承办检察官介绍，根据新出台的《医疗机构消防安全管理九项规定（2020年版）》，医疗机构应重点巡查常闭式防火门能否正常关闭，而眼前这些防火门显然不能发挥应有的作用，存在重大消防安全隐患。

“医院属于人员密集型场所，人员集中，且多为行动不便的患者，而部分医疗物资又属于易燃易爆物，一旦遇到明火，极易成为大火蔓延的催化剂，后果不堪设想。”在专项监督行动中，检察官还发现部分乡镇卫生院存在电缆井未封堵、消防器材老旧有故障、未定期开展消防巡查等问题。

5月24日，结合调查结果，长寿区检察院正式对怠于履行监管职责的相关镇政府、区卫健委开展公益诉讼诉前磋商，建议及时对涉案乡镇卫生院的消防安全隐患进行规范整改，并对辖区医疗卫生单位开展全方位消防安全排查，做好常态化巡查检视工作，有序开展宣传教育，切实提高医疗从业人员以及服务对象的安全防范意识。

磋商会后，相关部门迅速部署落实整改工作，督促涉案乡镇卫生院严格按照消防标准，就检察机关指出的消防安全问题、管理漏洞逐一排查整改，清单化销号作业，成立检查小组对全区医疗卫生机构开展交叉检查，对暴露的问题立行立改，采取“定期巡查”的方式将该项巡视检查制度常态化，并结合重要节点，以实战演练等方式开展消防安全宣传。

“每日开展防火巡查并填写巡查记录表。”“确认防火门处于关闭状态，并确保疏散通道、安全出口无杂物堆放，保持畅通。”……为强化督促落实，长寿区检察院邀请区消防救援支队等相关单位多次走进乡镇卫生院，实地查看诉前磋商意见落实情况，确保消防隐患不留死角。

“公共安全无小事。检察机关依法能动履职，由点及面助推辖区防范化解消防领域重大风险隐患，为守护人民群众生命财产安全贡献了检察力量。”重庆市人大代表、长寿区中医院党委书记龚致平对该案办理成效给予充分肯定。

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