【民主与法制网】重庆长寿：川渝协作，共同督促御临河直排污染治理
时间：2023-07-11 作者： 新闻来源：
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2023年6月13日，《民主与法制网》刊登《重庆长寿：川渝协作，共同督促御临河直排污染治理》一文，内容如下：
2020年12月30日，重庆市长寿区人民检察院接到举报称，御临河出现污水排放现象，可能系上游污水直排所致。
接到线索后，长寿区检察院经研究评估后，根据川渝公益诉讼检察协作机制，第一时间向四川省邻水县人民检察院移送了案件线索。两地检察机关快速联动，共同开展实地调查取证，调取行政机关执法情况，询问行政机关工作人员，走访小西河沿岸居民以及附近企业工作人员。经调查发现，由于邻水县小西河整治工程施工单位未经主管部门批准擅自采取临时应急排险，将小西河一二级闸坝开闸泄水，因闸坝放水过急，流速较大，扰动小西河闸坝下游底泥，并导致小西河上游生活污水流往下游。调查还发现，邻水县小西河支流范家河尚未实施污水截流，居民生活污水直排范家河，小西河邻水县人民医院职工车库入口等处管网污水渗漏直排入小西河，并最终流入御临河。邻水县检察院和长寿区检察院多次会商研判后，邻水县检察院于2021年1月20日立案，并于次日向邻水县住房和城乡建设局（以下简称“县住建局”）发出公益诉讼诉前检察建议，建议其依法全面履行对辖区内城乡污水处理工作的指导和监督管理职责，及时采取有效措施防治水污染，确保国家利益和社会公共利益得到维护，并要求其在收到该检察建议书之日起两个月内书面回复落实情况。2021年3月该局回复称，将于2021年6月底前全面完成小西河污染整治。2021年4月至7月，邻水县检察院和长寿区检察院连续4次开展跟进调查，发现前述5处管网污水渗漏问题已整改，但邻水县小西河的支流范家河截污干管工程建设进度明显缓慢，仅完成10%工作进度，有37处排污口仍有生活污水直排河道的情况，且未采取临时紧急措施制止污水排放情形，国家利益和社会公共利益持续处于受侵害状态。邻水县检察院于2021年9月向广安市前锋区人民法院（行政诉讼集中管辖）依法提起行政公益诉讼，要求判令被告依法全面履行城乡污水处理监督管理职责，组织建设污水集中处理设施及配套管网。起诉后，邻水县住建局积极履职，加快整改进度，累计投入2000余万元，修建2.7公里截污管道，沿岸的37处排污口均接入污水管网，新建截污管道设施安装完毕，整改全部完成。经邻水县检察院和长寿区检察院多次“回头看”，并于2022年2月28日邀请两地人大代表、政协委员以及环保志愿者等组成听证团，召开川渝两地两级检察机关联合听证会进行联合听证。听证员一致认为本案小西河及御临河污染问题得到了防治，整改措施完全落实到位。2022年4月7日,邻水县检察院依法撤回起诉。检察机关依托公益诉讼线索举报奖励平台及时获取跨界河流污染线索，充分发挥跨省检察协作机制优势，实现上下游检察机关协同办案，共同勘验取证，以诉的方式强化公益诉讼跨区划监督。针对具有跨区划影响力的案件，可召集上下游人大代表、政协委员等开展公开听证，全面客观评估案件办理成效，实现“办理一案教育一片”的办案效果。
