为深入贯彻习近平法治思想，进一步推动侦查监督与协作配合办公室规范化、实质化、体系化运行，促进公安执法规范化和检察监督能力双提升。近日，渝中区检察院联合渝中区公安分局召开侦查监督与协作配合办公室2024年度上半年工作总结暨深化侦查监督与协作配合工作机制部署会。会议邀请区人大代表、区政协委员参加。

会前，双方收集了办理醉酒危险驾驶、“黄赌毒”、涉众型经济犯罪、侵犯知识产权等刑事案件中遇到的疑难问题，梳理了提前介入、轻罪治理等侦查监督与协作配合工作中存在的难点、堵点问题，从机制建设、实践操作层面进行了深入交流，为研究深化侦查监督与协作配合工作机制夯实了基础。

会上，两家单位联合签署了《关于提前介入侦查引导取证工作办法（试行）》和《办理醉酒危险驾驶案件工作指引》，并分别通报了上半年侦查监督与协作配合工作情况，就提前介入、证据收集、不捕不诉案件办理督促、轻罪案件快速办理等方面交换意见。

会议还研究了进一步深化侦查监督与协作配合机制的工作举措。一是完善以证据为核心的刑事指控体系。深化规范取证会商研判机制，针对证据收集不及时、不全面、不规范等问题，每半年组织召开部门级以上联席会议研究解决。进一步健全侦诉衔接机制，发挥侦查监督与协作配合办公室提前介入、咨询指导作用，强化对疑难复杂、重大敏感案件的侦查引导，加强对不捕、退查案件的跟踪督促，防止形成“挂案”或者“带病”移诉，不断提高案件办理质量。

二是推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。完善违法与犯罪分级处理标准体系，重点针对小额多次盗窃等违法与犯罪区分界限不明的行为，公检法加强会商研究，统一执法司法标准，形成轻轻重重的犯罪治理体系。加强公检法同堂培训交流，以办理的新型、疑难、复杂案件为研究对象，联合制定类案办理指引、编发典型案例，法官、检察官、侦查人员共同学习交流，共同促进提升执法办案质量。

三是持续健全刑事诉讼监督制约体系。加大联合评查力度，结合“检察护企”“检护民生”等专项工作要求，每半年联合开展对存疑不捕未移诉、退查后未重报、涉企挂案等案件质量评查，推动案件快侦快诉。健全执法质量通报制度，每半年通报执法办案不规范问题，通过口头交换意见、制发工作提示函、制发检察建议书等方式，督促办案单位整改。

同时，为持续优化司法资源高效配置，进一步深化轻罪治理工作，提升刑事诉讼质量和效率，公检法三家单位依托侦查监督与协作配合办公室、速裁法庭、区公安分局执法办案中心等平台，联合设立“一站式”简案快办中心，检警两家单位领导为中心揭牌。

下一步，渝中区检察院与区公安分局将持续优化检警协作、强化检警联动，凝聚法治合力，更好发挥侦查监督与协作配合作用，不断提高执法司法规范化水平，切实提升刑事案件办理质效。