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黑水塘变“微菜园” 诉前磋商让文化古镇展新颜
一份检察建议 促成乡镇污水处理站“升级”
听证会感受新变化 公路沿线村民不再“一路风尘”
“村子干净了,环境变好了,我们身心也舒畅多了。”近日,荣昌区检察院检察官再次来到某省道沿线对一起行政公益诉讼案件开展“回头看”时,居住在公路边的陈大姐对整治后的环境连连称赞。
原来,在“公益诉讼助力乡村振兴”专项监督中,荣昌区检察院公益诉讼部门发现,辖区某省道沿线约1公里范围内连续有多个建材销售点及煤炭洗选厂,露天堆放了大量河沙、煤灰等易扬尘的物料,均未采取有效的扬尘污染防治措施。附近居民房屋的外墙、屋顶及周边树木上盖了一层厚厚的灰尘。
“我们天天门窗都不敢打开,不然屋里面一直都打扫不干净。”周围群众苦不堪言。经检察机关立案调查,这些露天扬尘污染,严重影响了周边近100户400多名群众的身体健康和生活环境,社会公共利益受到损害。
立案后,荣昌区检察院向负有环境保护日常监督管理职责的某街道办事处发出行政公益诉讼诉前检察建议书,建议依法处置涉案区域扬尘污染,并组织实施农村人居环境整治提升工作。
街道办事处履职怎么样?整改效果到底如何?检察建议并不是一发了之,该院通过现场巡查、开展磋商等方式持续跟进督促,并召开公益诉讼听证会,邀请区人大代表、政协委员、人民监督员等作为听证员出席。
整改前河沙煤灰裸露、尘土飞扬,整改后围挡遮盖、覆土复绿……听证会现场展示的一幅幅前后对比照片,让所有人更加直观地感受到了明显变化。
“我们认为整改效果不错,希望各部门继续加强协作,防止反弹,并以此为契机,为农村人居环境整治做出更多的贡献。”荣昌区人大代表郭小兰说。
“双向”追溯实现“双赢”效果 群众购买农资物品更有保
原来,今年5月,綦江区检察院公益诉讼部门在辖区街镇赶集日期间,持续对三江街道、永新镇等11家种子农药经营店开展专项调查。检察官们经调查发现,部分种子农药店未依法建立农药采购、销售台账和种子生产经营档案,采购、销售记录与实际的采购、销售情况不相符,存在漏登记、未完整登记购销信息的情况,部分农药经销商甚至未依法将卫生农用药与其他商品分柜销售。
“种子、农药是农民重要的生产物资,混乱的销售管理不利于保证产品质量,也不利于农民进行打假维权。”检察官饶光兰抓住问题“要害”。
立案后,綦江区检察院及时与负有种子农药监督管理职责的行政主管部门进行诉前磋商,督促其立即着手整改,加大执法力度,强化农资市场的安全巡查检查和监督抽查,助推农资市场依法依规经营,保障广大农民的切身利益。
相关部门高度重视,第一时间组织力量在辖区21个街镇开展拉网式排查和专项执法检查,限期对存在问题实施整改,并组织全部种子农药经销商及街镇农业服务中心农技人员共计220人,集中进行线上业务培训,提升守法经营意识和业务水平。为确保整改效果,推动农资问题溯源治理,綦江区检察院联合相关部门进一步规范登记购销、生产经营档案,建立农民、企业“双向”追溯制度。
“有了这种‘双向’追溯管理,一方面,农民可以根据生产经营档案,追溯种子和农药的生产、加工、销售等环节,一旦出现假冒、套牌或质量问题,可以及时开展维权打假工作。另一方面,企业可以通过收集农民对种子、农药的反馈及评价,调整产品生产方向,提升产品质量。”饶光兰介绍。
綦江区检察院党组成员、副检察长刘立表示,下一步,该院将继续充分发挥公益诉讼检察职能,加大对农资市场的监督检查力度,为农产品质量安全筑牢检察公益保护的“防护墙”。