【新重庆·检察故事】贾伟：检察建议终结了这场“虚假”婚姻离婚困局

★ 开栏语 ★

新时代新征程新重庆，重庆检察工作迎来了发展新起点。

为深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，展示全市检察干警从习近平新时代中国特色社会主义思想汲取奋发进取的智慧和力量，以新气象新作为服务新时代新征程新重庆建设的鲜活图景，本微特开辟专栏，每期邀请一名检察官以履职过程中的真实案件、事例讲述新时代重庆检察故事，展现奋进新征程中的检察“星”风采，反映全市检察机关开展主题教育的新进展、新成果，营造“学思想、强党性、重实践、建新功”的浓厚氛围。敬请关注！

本期推出的是由重庆市九龙坡区检察院检察四部四级高级检察官贾伟讲述的检察故事《检察建议终结了这场“虚假”婚姻离婚困局》。

人物档案

贾伟：重庆市九龙坡区检察院检察四部四级高级检察官，从检31年以来，曾多次获得优秀公务员、优秀共产党员等荣誉。

由于以前各地婚姻登记信息不联网，少数人出于各自目的，故意使用弄虚作假的身份信息或者冒用他人身份信息办理婚姻登记。可近年来，随着互联网科技的发展，一些以非真实身份办理婚姻登记的情况陆续被核查发现，致使当事人的权益受到侵犯。去年，在全市集中开展问题婚姻登记专项整治活动中，我就办理了这样一起涉及当事人弄虚作假办理婚姻登记的行政争议案。

2000年，熊某认识了四川仪陇县的张某。经过恋爱交往，二人决定结婚，但张某从小就未上过户口且无身份证明。2001年6月，为顺利结婚，张某使用虚假身份证在沙坪坝区某镇和熊某办理了结婚登记。2003年9月，因儿子出生需要办理各种证件，张某这才回老家办理了自己第一张真实有效的身份证。

2022年2月，张某和熊某因性格不合，一致商定协议离婚，便前往高新区公共服务局办理离婚登记。但工作人员发现，张某的身份证与婚姻登记档案记载不一致，需要提交户籍部门出具的身份信息变更证明才能办理登记。

事情已时隔多年，张某经多方努力均难以证明当时结婚登记使用的是虚假身份，因此一直无法申请到离婚登记。无奈之下，夫妻俩便向九龙坡区法院提起了行政诉讼。

同年5月，重庆市高级法院、市检察院、市公安局、市民政局联合出台《关于妥善处理以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记问题的实施意见》，在全市集中开展问题婚姻登记专项整治活动。随后我院与区法院签订《关于共同推进行政争议实质化解的工作意见》。据此，该案属于弄虚作假婚姻登记类行政案件，法院便将这一线索移送至我院。

作为本案承办人，我和同事迅速依法开展调查核实，经多次与当事人询问沟通，并前往公安机关调取档案信息等，终于核实到张某2001年登记结婚时使用的身份信息确为虚假身份。由于当时沙坪坝区某镇民政办没有履行好审查义务，导致张某的婚姻登记信息不真实。我们了解得知，该镇的社会管理事务职责已于2019年12月移交至高新区公共服务局，该局有更正婚姻登记的职责。

随即，我们向分管领导汇报，决定从行政争议实质性化解的角度办理此案，切实解决当事人的困境。

6月，我们向高新区公共服务局发出检察建议书，建议其按照张某的真实身份信息更正婚姻登记信息，并针对在婚姻登记工作中证件、资料审查等方面工作，提出相关的规范完善建议。

收到检察建议后，该局立即作出更正决定，并为熊某和张某办理了离婚申请登记，同时还对全区是否存在其他以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记情况进行全面排查。

随后，熊某、张某向九龙坡区法院申请撤回行政诉讼。至此，困扰了此二人的婚姻登记问题总算得到了妥善解决。

案子虽然划上了句号，但我们认为，不仅要通过个案办理解决问题，还要推动完善相关机制，凝聚合力加强诉源治理，切实通过“办理一案”达到“治理一片”的效果。为此，我院与高新区公共服务局再次磋商研究，签署了《关于妥善处理以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记问题的协作意见》，明确协作办理、定期通报等制度，合力解决婚姻登记中存在的相关问题，切实维护婚姻登记秩序和当事人合法权益。

今年4月，此案入选由重庆市检察院联合市高级法院、市公安局、市民政局四部门发布的以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记问题专项整治十大典型案例。

办案感言

作为承办此案的检察官，看到当事人虚假婚姻登记被依法更正时，我深刻感受到，通过这短短10多天的案件办理，能够把困扰当事人近半年的难题化解，这就是行政争议实质性化解的价值所在。今后，我们将加大力度落实长效机制，着力解决人民群众的急难愁盼问题，切实、高效地护航民生民利，有力地回应群众关切，让公平正义更加可见可感。

今后，我们将加大力度落实长效机制，着力解决人民群众的急难愁盼问题，切实、高效地护航民生民利，有力地回应群众关切，让公平正义更加可见可感。