“本店入住一个未成年人，与父母同住，已登记。”

　　“我店入住三个小孩，已通过电话与监护人确认其有正当入住理由，监护人无异议。”

　　“珞璜所旅馆管理群”不时响起几声清脆的消息提示，江津区检察院未检检察官打开微信，仔细查看群中的新消息。据悉，江津区珞璜镇几十家旅馆负责人及前台应公安机关要求，及时在微信群中汇报未成年人入住登记信息。

　　在未检部门检察官的心中，这是落实未成年人入住旅馆强制报告机制的一份“好作业”。

　　为进一步健全未成年人入住旅馆监督保护机制，预防旅馆违规接待、容留未成年人等问题发生，2021年5月25日，江津区检察院联合区法院、区公安局、区市场监督管理局会签《关于未成年人入住旅馆业登记管理的意见》（以下简称《意见》）。

　　机制出台后近3个月，江津区各旅馆的整改效果如何？近日，未检部门检察官对此进行了回访调查……

　　据悉，该机制出台后，公安机关等相关部门迅速研究制定方案，邀请相关职能部门对全区658家旅馆业进行仔细排查，对辖区内侵害未成年人权益、违法犯罪的旅馆业主进行了通报，并对侵害未成年人案件强制报告制度进行宣传和讲解，定期对旅店业管理人员进行法治教育。

　　“该机制在旅馆前台多设了一道‘门禁卡’，能够及时发现未成年人入住旅馆异常情况，让性侵未成年人这类案件大幅减少。”未检部门的理念是事后监督不能少，事前防御更重要。检察官认为通过制度建设号召更多的职能部门一起发力，落实到实处，才能够真正破解未成年人容易在旅馆等场所遭受侵害这个困境。

　　位于江津区某街道的A宾馆在不起眼的小巷，房间单价相对便宜，入住管理较宽松，近年来发生了几起未成年人未经登记入住旅馆内打架斗殴等恶劣事件。2021年2月，该旅馆发生容留一名未满14周岁的未成年人和社会人员共处一室，未成年人受到多次侵害的刑事犯罪案件。由于问题频发，该宾馆成为未检部门检察官备忘录上的“重点关注对象”。

　　检察官与民警实地回访时发现，A宾馆的走廊上散落着杂物，各房间门敞开，显示出裸露的床垫，前台的办公用品已经搬空，整个宾馆诚然是个空架子。

　　“制度出台后不久，该旅馆再次发生了未成年人刑事犯罪案件，针对该旅馆屡教不改的情况，已经对其进行了停业整改处分，后来老板将旅馆转让了出去。”民警向检察官介绍。

　　“除了该机制，《未成年人保护法》明确规定，旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者接待未成年人入住等情况时，应当询问父母或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等有关情况……”检察官拿出《意见》，对新接盘A旅馆的王老板进行普法宣讲。

　　“遇到未成年人入住时，要平时要做好对前台的培训工作，做好‘三核实’‘三报告’，确保严格登记未成年人入住信息。”检察官叮嘱道。

　　“这个宣传普法来得很及时，我以后一定遵循行业规范，履行强制报告义务。看到检察机关和行政机关如此重视强制报告这项工作，让我感受到了国家对未成年人的用心呵护。”王老板赞许不已。

　　江津区珞璜镇位于长江之滨，三峡库区之尾，是重庆的工业重镇，人员流动量大，旅馆业较聚集。“对于重点地区就要重点监管。”检察官多次前往珞璜镇回访各旅馆。

　　珞璜镇B旅馆前台大厅的醒目位置放置了“未成年人需在监护人同意后入住旅馆”“一人一证，登记入住”等提示语。

　　公安民警向检察官展示了B旅馆的未成年人入住独立台账。纸质单据上，未成年人入住人数、联系方式，陪同入住人身份证、与未成年人的关系，法定监护人是否知情许可等信息罗列齐全。

　　“民警对我们进行了教育培训，经理每周也会开会强调，要求我们遇到未成年人入住时要‘三核实’，对访客要严格登记。这不，前几天我还在‘珞璜所旅馆管理群’微信群汇报了工作。”前台工作人员掏出手机展示了自己在微信群里的留言。“公安机关会不时打电话抽查台账，公司也组织巡逻队每隔两个小时在走廊进行巡查，对与未成年人待在一起的可疑社会人员进行监督。”

　　截止目前，公安机关根据检查情况现已摘牌停业一家多次不规范经营的旅馆，对多家未按规定接待未成年人旅馆决定给予治安处罚，并责令立即整改。检察机关根据办案情况，梳理了涉嫌违法违规接纳未成年人入住的旅馆，并向公安机关发出1份涉及10家整改不到位旅馆的线索函。

　　民警向检察官介绍，自从机制出台后，各职能部门积极开展旅馆业强制报告工作专项整治行动，加强对旅馆不如实登记、不及时报备、不配合检查的案件查处力度；另一方面，经过普法宣传与教育培训，各旅馆也高度理解、配合该机制的推行，整改效果较好，取得了不错的“成绩单”。

　　“保护未成年人健康成长，已经成为社会共识。而未成年人的保护工作，事前防范远重于事后打击。”监督检查结束后，未检部门负责人周俊华对回访中发现的管理漏洞和存在问题进行梳理汇总，下一步，未检部门将会同有关部门全力抓好酒店监督整改工作，推广好的经验，认真履行保护未成年人的法律监督职责。