江津区人民检察院公益诉讼部门是一支富有战斗力的优秀办案团队。该团队于2017年组建，现有检察官4名，检察官助理3名，法警2名。2019-2021年度，公益诉讼工作目标考核连续三年位居全市前三，其中2019年、2020年连续两年居全市第一。被评为全市检察机关“保护长江母亲河”公益诉讼专项行动先进集体，6·27”公益诉讼办案组被重庆市人民检察院记集体三等功，一人被重庆市人民检察院记个人三等功，两人被记嘉奖。

　　部门成立至今，共履职发现公益诉讼案件线索329件。通过办案，督促恢复被损毀的国有林地52.86亩，被非法改变用途和占用的耕地2529.3亩；清理污染和非法占用的河道20余公里；督促清理固体废物2.5万余吨；督促关停、整治污染企业30家、违法养殖场8家；督促追回欠缴国有土地出让金近8.24亿元、国有财产1650余万元；增殖放流育苗44.5297万余尾。办理的案件入选公益诉讼典型案例，在促进行政机关依法行政、严格执法，维护国家和社会公共利益中，交上了一份满意的答卷。

　　敢为人先，在工作中开拓进取

　　近年来，江津区人民检察院公益诉讼部门在办好生态环保领域公益诉讼案件中持续发力，不断创新工作思路，用制度创新推动工作发展，积极探索，攻坚克难。

　　2019年率先在全市探索建立公益诉讼观察员制度，并出台了《公益诉讼观察员工作办法（试行）》《公益诉讼线索举报奖励办法》等配套机制。同年9月，聘请了第一批公益诉讼观察员，发展至今共有30名公益诉讼观察员。

　　自该制度实施以来，公益诉讼观察员切实发挥了“情报员”、“技术员”、“宣传员”和“监督员”作用。目前，通过公益诉讼观察员提供的公益诉讼线索19件，经查证属实立案审查13件，磋商3件，发出诉前检察建议10件，行政机关已回复整改13件。此外，该部门充分发挥公益诉讼观察员专业特长，先后通过电话、微信、座谈方式向环保、水务、林业、国土等领域观察员就法律法规适用、调查取证实务操作当中遇到的专业性、行业性问题咨询先后40余次。

　　公益诉讼观察员制度还得到了重庆市人民检察院的高度肯定。2021年2月，重庆市检察院印发《重庆市检察机关公益诉讼观察员工作办法（试行）》，将该制度向全市进行推广。

　　勤于履职，紧盯群众舌尖安全

　　“农村饮水安全是事关民生福祉的大事情，关系到村民的身体健康，我们公益诉讼部门责无旁贷。”

　　“你们看，这水都是黄色，洗菜都成问题，别提喝了。”2020年7月，本地论坛贴吧里一村民上传的一张浑浊、发黄的自来水照片和留言引起了该部门的重视，并立即对辖区内的农村饮水安全问题展开拉网式集中调查。

　　该部门多次上门向区水利局、区疾控中心等部门了解情况，调取了全区农村地区饮水安全工程和水质监测相关资料，摸清辖区内农村饮水整体情况。通过分析和筛选，发现辖区内有多个行政村的农村饮水工程在半年内连续两次出现水质不达标的情况。

　　为查清问题原因，检察官们顶着烈日前往建在山顶的水厂进行实地查看。经过一周的实地现场查看和询问当地村民、村干部，发现由于农村地区自来水厂设备老化损坏，操作人员缺乏技术培训、水厂日常疏于监管等因素，导致六个行政村的村民饮用水出现大肠杆菌和二氧化氯等指标不达标，出水水质不符合生活饮用水卫生标准。

　　2020年8月，我院分别向对农村小型集中供水工程负有运行管护监管职责的六个镇发出了检察建议，收到检察建议后，六个镇切实履行运行管护监督管理职责，及时采取有效措施对农村安全饮水工程水质不达标问题进行整改。白沙、石门、四面山等六个镇投入维修、改造资金560余万元，更换过滤、消毒等制水设备7台，有效解决了23000余村民的饮水难题。

　　善解民忧，助力环境污染整治

　　“前些年我们洪洞村修建了污水管网，但飞龙河边总是有臭味，你们能不能过来看一看？”

　　四面山是重庆有名的避暑胜地，也是江津的一张名片。接到群众电话后，该部门前往洪洞村进行实地踏勘调查，并向四面山镇政府、四面山管委会等多个部门调查了解情况，核实群众反映的飞龙河存在异味等生态环境污染问题。

　　为解决该地农户、农家乐生活污水未收集处理造成的飞龙河环境污染问题，洪洞村片区兴建了总长度约8000米的排污管网工程，并投入使用。“管网修建完成后，为何没发挥水环境保护功能，问题究竟出在哪里？”江津区检察院公益诉讼部门负责人周其维指出这一关键问题。

　　综合梳理分析及前期调查，终于找到了症结所在。原来是部分污水管网设计不合理，污水排放、收集不畅，导致大量雨水、地下水渗入污水管网。此外，部分农户、农家乐的生活污水因未经化粪池处理、未进行雨污分流和化粪池年久失修等问题导致管网堵塞。

　　该部门分别向四面山镇政府和四面山管委会发出了公益诉讼诉前检察建议，建议相关部门及时对破损管道进行维修。四面山管委会和当地镇政府对照检察建议书要求落实处理，前后历时5个多月，共排查整改问题120余个。

　　2021年，在该部门和行政机关的共同努力下，洪洞村的管网终于全部整改完成，检收合格。成功解决了污水外流和雨污分流问题，重现了四面山旅游区飞龙河之美。

　　江津区人民检察院公益诉讼部门在日常办案中始终坚持以人民为中心司法理念，聚焦群众关切，坚持问题导向，不断增进民生福祉。未来还将继续准确把握时代发展新形势、国家治理新要求和人民群众新期待，将公益诉讼与守护绿水青山、服务经济发展、保障民生改善、促进法治建设有机结合，以扎实有力的实际成效拓展公益诉讼发展空间，推动新时代检察工作高质量发展。