【检察日报】深入推进司法救助工作:开始新生活
时间:2019-09-11 作者:
五分院系统管理员
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“你们帮我走出了心理怪圈,让我们一家子重新开始了新生活。我现在每个月的销售业务越来越好了!”近日,信访人罗雁(化名)给重庆市检察院第五分院副检察长陈卫民打来电话表示感谢。
现年61岁的罗雁因对政府改造自家房屋不服,从2003年起开始信访,并通过提起行政赔偿诉讼要求赔偿房屋损失。之后,她又转而举报行政机关负责人在该房片区拆迁改造过程中构成职务犯罪。该院经过多次实地调查查证后,认为法院所作出的驳回起诉、上诉的行政裁定适用法律正确,也未发现所涉行政机关负责人涉嫌犯罪事实。可罗雁对检察机关作出的不予立案决定和释法说理并不满意,近几年频繁上访。虽然检察官已耐心释法说理,但因罗雁心中积怨太深,加之夫妇俩先后患上重病,种种原因的叠加导致她的心结始终未能解开。
2018年6月,该院检察长杨平接访了罗雁,耐心倾听了她的诉求。杨平告诉她,她的诉求和心情可以理解,但确实没有法律政策支持,考虑到她目前的家庭情况,在合法合理的基础上,检察机关将尽力协调相关部门对她因病致贫问题进行帮扶。同时,对罗雁一些不合理诉求也逐一进行了解释疏导。
“这起信访案时间跨度长,我们要多些耐心和换位思考,既要有效地防范化解社会矛盾风险,又要彻底地解决好群众的操心事、烦心事。”接访后,杨平主持召开案情研究分析会,要求陈卫民和承办检察官叶大庆共同做好息诉罢访工作。
针对该案,该院建立工作台账,构建事前防范、事中控制、事后处置三步工作体系和风险评估、矛盾化解、应急处理三项工作机制。与此同时,该院邀请人大代表、政协委员、律师及所涉相关部门负责人举行公开听证会,现场开示证据,对罗雁及家人公开答复说理。第三方的介入,让罗雁认识到通过举报所谓的职务犯罪达到信访目的是行不通的,她也对化解矛盾的公正性及对法律有了新的认识。
随后,陈卫民和叶大庆一次次地主动上门,和罗雁促膝长谈,一遍遍地动之以情、晓之以理、明之以法。渐渐地,罗雁的心态有了积极明显的转变,主动表示放弃不合理的信访诉求。
针对罗雁夫妇因病致贫的情况,该院结合精准扶贫的相关政策,积极争取相关部门支持,研究制定出对罗雁的帮扶方案,并启动司法救助程序。在检察官的鼓励和帮助下,罗雁还应聘上了销售业务员,生活逐渐充实了起来。今年5月底,罗雁签订了息诉息访承诺书。自此,这起长达16年的信访案件得以圆满解决。