大渡口政法 2023-06-25 20:24 发表于重庆

“公园的环境需要大家共同维护，不能因为个别不文明的垂钓行为变了样。”6月19日，在区检察院联合区城管局、区农委及八桥镇政府对伏牛溪开展联合巡河时，很多前来公园悠闲漫步的市民都发出了这样的感叹。

钓鱼爱好者为何让好端端的公园景色变了样，这得从前段时间在网络上传播的一条短视频说起。

6月初，一条名为“公园里‘扎堆’钓鱼 禁令成一纸摆设”的短视频在网络传播，引起了大渡口区检察院公益诉讼办公室检察官的注意。

据视频介绍，伏牛溪公园因有罗非鱼、黄辣丁等丰富鱼类，吸引了越来越多的钓鱼爱好者前来“打卡”。最多的时候，数十名钓鱼者三五成群在河堤挥杆撒饵，严重破坏了公园的生态系统。

很快，短视频内容在大渡口区检察院公益诉讼办公室开展线索排查时得到了证实，6月6日，检察官实地走访了伏牛溪公园，恰好碰见10余名钓鱼者在岸边垂钓。

“公园虽在多处显眼的位置设置了‘禁止钓鱼’的标语，但很多钓鱼爱好者却依旧选择我行我素。”办案检察官罗文磊介绍说，公园水域属于长江上游一级支流伏牛溪的一部分，在每年的禁渔期间，本就是禁止垂钓的。此外，不少钓鱼者为了“开辟”出直通岸边的小道，还破坏了园内美人蕉等绿植，致使社会公共利益受到侵害。

如何让伏牛溪公园重回去年5月开园时的美丽，成为检察机关首要解决的问题。

办案过程中，区检察院结合实际，探索通过诉前磋商和公开听证相结合的形式研究解决办法。

6月12日，区检察院组织召开公开听证会，与区城管局、区农委及八桥镇政府协商解决伏牛溪公园不文明垂钓损害生态环境问题，3名听证员受邀参与。

会上，办案检察官对此次公开听证的原因、目的、意义进行了详细的阐述，并指出需要诉前磋商的事项。区城管局、区农委及区八桥镇政府有关负责人对伏牛溪公园垂钓的事实进行了确认和说明。

在经过充分沟通交流、听取多方意见后，会上形成了一致磋商意见：在进一步加强对相关法律法规宣传的基础上，区城管局、区农委和八桥镇政府依法全面履职，并通过持续加大巡查力度、开展联合执法等形式，还老百姓一个山清、水秀、林绿、花香、景美的伏牛溪公园。

此次诉前磋商、公开听证效果如何？

在6月19日的联合巡河中，检察官发现，前来伏牛溪公园垂钓的人已经比之前少了许多，针对仍在公园岸边垂钓的人，检察机关还联合区城管局、区农委及区八桥镇政府进行了全面劝离，相关行政机关联合执法机制初步建立。

“下一步，区检察院将进一步落实最高检‘公益诉讼守护美好生活’专项行动，针对伏牛溪公园的不文明垂钓行为持续跟进监督。”副检察长杨燕秋表示。