全力打造长江生态保护涪陵品牌

 

近日，为贯彻落实市院党组“打造特色、亮点工作，形成可推广的经验，推动四大检察全面协调发展”的部署要求，涪陵区院紧紧围绕检察工作“质量建设年”主线，结合本院长江生态检察官制度运行实践，印发《关于建立人文生态检察制度的通知》，通过构建法治与人文融合发展的生态检察模式，全力打造“监督阵地再前移、司法修复更有效、社会治理再提升”的涪陵生态检察品牌。

一、强化大数据思维，探索创建AI预警处理机制。加强与公安、渔政、移动公司等多部门协作配合，通过大数据智能化分析，执法信息资源共享等，准确预防和发现破坏环境资源类违法犯罪行为，并及时作出预警处置措施。一是强化信息资源实时共享。依托110可视化监督平台，“智慧河长”“智慧林长”等信息化平台，加强与公安机关、河长办、林长办的信息资源共享，打破环境资源保护执法司法信息壁垒。二是精准发送提示短信。与移动公司签订合作协议，通过大数据平台智能识别靠近非法捕捞等犯罪频发地的移动用户，根据停留时间、有无实施违法行为等定向精准发送友情提示、明令警告短信。三是增强AI预警处理能力。与农委建立共享协作机制，明确由检察干警专号登录渔政AI预警处理系统，实时查看预警信息并建立工作台账，对涉及犯罪的案件线索，建议行政机关及时移送公安机关。

二、强化“矩阵“效应，探索创建全方位协作机制。一是建立预防协作机制。与涪陵区休闲垂钓协会、游泳运动协会等社会团体深度配合，聘请其成员担任长江生态检察工作联络员，鼓励及时发现提供破坏长江生态环境资源类违法犯罪线索，倡导社会团体每年年初提前预测团体活动对生态可能造成的影响，根据预测结果通过增殖放流、补种树苗等提前开展生态修复，将生态修复由“事后补救型”转变为“事前增殖型”。二是建立检校协作机制。与知名院校、研究基地建立“技术支撑、课题研究、校外实践基地”等工作机制，增强理论调研合力，围绕司法实践中的“疑难杂症“，邀请院校专家上门授课，不断提升长江生态检察官专业化履职能力。三是健全完善公益诉讼协作机制。充分运用“刑事+公益”“一案双查”机制、诉前检察建议、诉前磋商等手段，加强对生态环境资源案件中破坏社会公共利益行为的监督力度。四是健全完善行刑衔接配合机制。与水利、林业、农委等行政机关建立检察意见移送、跟踪落实，对检察机关依法作出不起诉决定的案件，同时移送行政机关予以行政处罚等正反衔接机制；充分利用检察建议、专题调研报告、情况反映等助力修复行业监管漏洞，提升社会治理水平。

三、强化宣传普法，探索创建立体化宣传机制。一是优化宣传形式。立足检察职能，结合大喇叭说法、微动漫、口袋书等多种形式，深入开展法治进机关、进乡村、进社区等活动，强化群众对保护长江生态环境的认识。二是丰富宣传内容。根据群众年龄层次、文化程度、居住环境等客观因素，科学分类制定宣传普法方案，打造群众喜闻乐见的宣传方式和内容，重点加强对长江生态环境认识盲区以及误区的宣传讲解，使保护长江生态环境成为全社会的自觉行为。三是更新宣传理念。充分彰显人文生态检察制度预防前置功能优势，联合莎姐检察官办案团队，深入开展少年生态环保宣传教育，通过长江生态检察官进学校、上讲台，创建宣传展厅等，让生态环境保护理念从小“生根发芽”。