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【优秀长江生态检察官】李姣:倾注无穷巧思与深情,守护一方绿水青山
时间:2024-11-12  作者:  新闻来源:  【字号: | |

秋日暖阳,温润山水涪陵。近日,获评“优秀长江生态检察官”的李姣再次来到江边,阳光洒在江面上,瑟瑟江水如碧玉般透亮。“我希望在我们的努力下,孩子们走到江边的时候,能看到‘鱼跃江面、白鹭翱翔’的美景。”当被问及所期望的长江是什么样时,她笑着说道。


李姣,涪陵区检察院长江生态检察官,从事长江生态检察工作7年,办理涉环境资源保护各类案件361件,其中12件获评市级以上典型案例,曾获“重庆市岗位学雷锋标兵”“红岩先锋·最美女检察官”、全市“打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动先进个人”等市级以上个人荣誉5项。


实干担当 助力矿山修复为大地“疗伤”



2016年,习近平总书记在重庆召开的推动长江经济带发展座谈会上强调:“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护、不搞大开发”。

为了保护长江生态,涪陵区决定:辖区内处于长江沿线1公里范围内的矿山,均需关停并进行生态修复。然而,在细致的走访调查中,一座距离长江不足百米的矿山引起了李姣的格外关注。

原来,这座矿山虽已关闭,但其生态修复工作迟迟未动,并且还存在非法占用农用地的情况,面积竟达97.3亩之多。
如何才能达成“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”的理想效果?
李姣决定运用四大检察一体化来办理该案。针对林业资源受损的问题,她积极向上级院汇报,最终由三分院提起民事公益诉讼。此后,该公司赔偿森林服务功能损失费用及恢复造林费用总计280余万元;对于非法占用农用地的问题,经涪陵区检察院提起公诉,公司及相关个人均被依法追究刑事责任;而在矿山修复方面,该院发出行政公益诉讼检察建议,督促行政机关严格依照法律规定,及时履行360亩矿区的土地复垦职责。值得一提的是,这一案件被市检察院评为服务保障长江经济带发展的典型案例。


履职尽责 撑起珍稀动植物“保护伞”



红豆杉,因含有抗癌物质“紫杉醇”而被众人趋之若鹜。2021年,李姣就办理了一起以红豆杉为主的危害国家重点保护植物系列案。按照案件线索,李姣来到了雪峰村。

一圈走访下来,她发现村内野生红豆杉的保护环境竟是“三无”状态——无标志、无标识、无警示。甚至其中一株树龄超过40年的野生红豆杉几乎处于“皮开肉绽”的状态。不仅如此,两个村的11位村民还相继将30多株野生红豆杉移栽至自家院坝。

经与该区林业局深入走访调查发现,这样的情况却不止雪峰村一处,全区11个乡镇都存在红豆杉管护、宣传不到位等情形。如何从个案办理入手,把脉一类问题解决,实现标本兼治?

2022年3月,在市检察院的指导下,一份内容详实的检察建议送到了该区林业局的案头:建立全区野生动植物资源档案,细致分类,完善保护台账;设立清晰易懂、醒目的保护标识,加强与高校及其他行政机关的协作配合,创新开展普法宣传等等。

努力不止于此,她还联合多家单位签署了全市首个《南方红豆杉协同保护机制》,对全区直径40厘米以上的31株红豆杉进行挂牌保护,为14个集中区域设立保护牌,同时组织开展了10余次主题院坝会。
成效逐渐显现。通过这一系列举措,2023年与2021年相比,同类案件的受案数大幅下降90%。另外,向当地林业局发出的检察建议被市检察院评为优秀社会治理类检察建议。


守正创新 逐浪数字检察“蓝海”



党的二十届三中全会吹响了以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的时代号角。推进检察工作现代化,守正创新是题中应有之义。如何守正创新?作为长江生态检察官,李姣在运用大数据赋能长江流域生态保护公益诉讼检察工作,进一步健全生态环境治理体系方面,着实下足了功夫。

今年1月,“公益诉讼线索举报一件事”应用场景自动抓取到一条来自“益心为公”志愿者提报的“雨污混流可能污染长江”线索。

收到线索后,李姣马不停蹄地来到现场进行核验。初步核验的结果令人揪心,一条紧依长江、名曰紫竹溪的支流,正遭受着污染的侵蚀,其上游竟有一处蚊蝇乱舞的黑臭水体。
经过专业检测,水体的 pH 值等指标严重偏离正常标准。为了查清污染的根源,李姣通过耐心询问附近居民、走访相关管理部门,终于水落石出:原来是附近场镇的污水管网未能彻底施行雨污分流,致使居民的生活污水肆意流入低洼之处,从而形成了约4.8亩的黑臭水体,并直排进紫竹溪。
2月20日,涪陵区检察院向当地政府发出检察建议,督促其依法履行监管职责。历经三个多月的整改,曾经淤塞不堪的污水管网得以疏通并升级换代,一座崭新的化粪池拔地而起,统一集中收集污水,所有泵送的污染水都经过集中处理达标后才再度排放。不仅如此,还落实了专人负责定期巡查维护,力保污水不外溢,设备正常稳定运行。
案件办结后,李姣借助公益诉讼线索管理功能,将案件办理的详细过程以及问题整改的具体情况,向线索举报人进行了全面反馈,成功完成了从线索举报、案件办理,到协同履职、反馈评价的“公益诉讼线索举报一件事”的完美闭环。
为了打破数据共享的艰难僵局,李姣更是积极主动地探索,致力于建立数字长生办这一品牌,全力畅通与行政机关大数据共享的渠道。这一做法,得到了广泛认可,被市委办公厅等多家单位评为“长江经济带高质量发展暨美丽重庆建设典型案例”和市检察院“最佳检察改革十佳案例”。
与此同时,李姣还与中国移动、联通、电信签订了大数据协作协议,进一步提升了传播法律知识的效率。精准地向靠近非法捕捞犯罪频发地区的群众定向发送提示短信,使得非法捕捞犯罪率大幅下降33%。
为山河“把脉”、为蓝天“问诊”、为山峦“疗伤”。李姣始终铭记嘱托,倾注着无穷的巧思与深情,在涪陵这片广袤的土地上,以“水清岸绿,鱼翔浅底”为底色,精心描绘出一幅幅如诗如画般的生态长卷,为守护绿水青山贡献检察力量。



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