【两会时间】第1眼TV-华龙网|解读重庆检察工作报告亮点
时间:2026-01-30 作者: 新闻来源:
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1月29日,重庆市第六届人民代表大会第四次会议第二次全体会议在人民大厦举行。
1月29日,重庆市第六届人民代表大会第四次会议第二次全体会议举行,重庆市人民检察院代理检察长顾廷海作重庆市人民检察院工作报告。华龙网刊发系列报道解读重庆市检察院工作亮点,内容如下:
2025年重庆检察机关办理案件94926件 重庆检察未成年人保护工作团队代表获“时代楷模”称号
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报告提到,2025年全市检察机关共办理各类案件94926件。
其中,审查逮捕案件11142件15379人、同比分别下降20.6%、21.5%,审查起诉案件23881件34130人、同比分别下降19.3%、24.5%,各类诉讼监督案件38858件,公益诉讼案件2393件,立案侦查案件16件22人,信访申诉案件17449件,司法救助案件1187件。83件案(事)例被最高检或国家部委评为典型案例,同比上升22.1%,办案质效位居全国前列。
25项工作在最高检或国家部委举办的全国性会议上作经验交流。重庆检察未成年人保护工作团队代表荣获“时代楷模”称号。
协同推进“政法一体化办案数字化系统”建设 重庆刑事案件实现全流程网上办理
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报告提到,2025年,重庆检察机关强化法律监督,更好维护社会公平正义。
——加强刑事检察监督
全市检察机关立足全过程参与、全流程监督刑事诉讼基本职能,推动惩罚犯罪与保障人权并重;持续落实和完善侦查监督与协作配合机制,监督侦查机关立(撤)案1012件,依法追加逮捕、追加起诉1189人;严把案件事实关、证据关和法律适用关,依法不批捕1811人、不起诉1872人;对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉64件;加强刑事执行活动监督,对刑罚执行和监管活动违法情形提出纠正意见5543件。
——强化民事检察监督
全市检察机关对认为确有错误的民事生效裁判,提出抗诉和再审检察建议499件;开展涉民事终结本次执行程序专项监督,对民事审判和执行活动违法情形提出检察建议1768件。
——深化行政检察监督
全市检察机关对认为确有错误的行政生效裁判,提出抗诉和再审检察建议11件;对528件未支持监督申请的行政申诉案件,充分释明审查意见及法律依据,有效引导当事人服判息诉,维护法院裁判既判力与行政执法公信力;对2470名应受到行政处罚的被不起诉人,及时提出检察意见,移送行政机关依法处理;强化府检联动,推动实质性化解行政争议97件。
——加强检察公益诉讼
全市检察机关对14个法定领域全面、充分履职,立案办理公益诉讼案件2393件,提出检察建议1410件;依法提起公益诉讼207件,法院支持率100%;开展“烽火记忆·检察守护”抗战文物保护公益诉讼专项监督,守护山城抗战记忆;开展三峡库区文物和文化遗产保护专项监督,守护峡江文脉绵延不息。
——依法开展检察侦查
全市检察机关对司法工作人员利用职权实施的徇私枉法、滥用职权等犯罪,立案侦查16件22人。
——深化检察改革与数字赋能
全市检察机关谋深做实30项检察改革任务,18个改革成果获全国性肯定评价;协同推进“政法一体化办案数字化系统”建设,实现刑事案件全流程网上办理,高效流转办案2万余件次;建成检察数据主题库592个,推动检察数据“活起来、跑起来”;21个法律监督模型上架最高检数字平台,被全国各地检察机关应用,成案4000余件。
全国检察系统首个!重庆检察未成年人保护工作团队代表被授予“时代楷模”称号
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报告提到,2025年,全市检察机关始终把党的政治建设摆在首位。完善重大事项请示报告清单,加强和规范检察分院党组请示报告工作,市检察院党组向市委、市委政法委请示报告108件次。建立党组研究重大敏感案件工作机制,强化政治把关和监督管理。落实中央第二巡视组巡视重庆市反馈意见整改任务,制定34条措施,清单化管理、项目化推进。积极配合市委第六轮巡视整改,推动三级检察机关一体整改。
同时,着力提升检察队伍素能。承办全国检察理论研究年会,重庆成为构建中国检察学自主知识体系的“开篇之地”;助推检察学二级学科建设,全市48名检察官走进高校授课;一体加强检察人员政治素质、业务素质、职业道德素质建设,大力开展专业素能培训、业务竞赛和岗位练兵;153个集体、307名个人获得市级以上表彰。
此外,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,一体推进“学、查、改、立、融”;深化清廉检察院建设,修订完善司法办案廉政风险防控清单,开展防止干预司法“三个规定”专项行动;坚决支持纪检监察机关监督执纪问责,立案查处违纪违法检察人员12人。
“过去一年,我们还坚持完善司法公正实现和评价机制,落实和完善司法责任制,一体抓实检察业务管理、案件管理、质量管理,全覆盖开展‘每案必检’。” 顾廷海介绍,2025年,市人民检察院对全市22543件案件开展质量评查,优质案件、合格案件数量占比99.7%。
报告还提到,2025年8月,中央宣传部授予重庆检察未成年人保护工作团队代表“时代楷模”称号,褒扬他们是“德法相伴、倾情守护未成年人健康成长的典范”。这是重庆市首个“时代楷模”集体,是全国检察系统首个“时代楷模”,是党的二十大以来全国政法系统首个“时代楷模”集体。
顾廷海介绍,针对检察工作服务大局的针对性不够强,工作载体还不够多;法律监督精准度、力度和深度有待强化;高质效办好每一个案件有差距,办理新型复杂案件的能力还有待提升;检察改革需持续深化,数字赋能提升办案质效成效还不够明显等问题,将采取有力措施,切实解决、改进工作。
重庆检察机关积极服务西部金融中心建设 以法治力量护航万企出海、渝贸全球
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报告提到,2025年,全市检察机关全力服务大局,更好保障高质量发展。
——服务实施国家战略
全市检察机关紧扣成渝地区双城经济圈建设“两中心两地”战略定位和“三中心一走廊”战略部署,在服务营商环境、生态环保、金融、民生等方面深化川渝检察协作,协同办理案件132件;落实中心城区部分行政区划调整部署,组建两江新区检察院。积极服务西部金融中心建设,加强成渝地区涉金融领域民事行政检察监督,办理案件410件;聚焦服务西部陆海新通道建设,加强同共建“一带一路”国家检察交流互动,在加强司法协作、打击跨境犯罪等方面增进共识;加强对国际贸易、跨境投资等领域司法保护,完善服务枢纽港产业园、自贸区等检察举措,以法治力量护航万企出海、渝贸全球。
——服务构建现代化产业体系
全市检察机关围绕“33618”现代制造业集群体系,依法平等保护各类经营主体,起诉合同诈骗、串通招投标等破坏市场经济秩序犯罪961件1653人,起诉企业内部腐败犯罪218件280人,清理涉企刑事“挂案”260件;积极参与规范涉企执法专项行动,开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督。
——服务发展新质生产力
全市检察机关围绕“416”科技创新布局,加强对原始创新和关键核心技术知识产权司法保护,综合履职办理涉知识产权案件322件,起诉侵犯商业秘密和著作权犯罪28人,同比上升180%;主动对接行政主管部门和行业协会,对“巴味渝珍”等区域公用品牌加强司法保护;依托431家知识产权检察综合保护联系点,以点带面,快速响应企业诉求,“量身定制”检察服务,相关实践做法入选2025年知识产权强市建设典型案例。
——服务美丽重庆建设
全市检察机关围绕推进全面绿色低碳转型发展,聚焦一体推进“九治”,迭代升级长江生态检察官制度,以法治之力守护长江之美;持续加大对倾倒危险废物、非法采砂等犯罪打击整治力度,依法起诉破坏环境资源类犯罪383件683人;落实市总河长令,发布公益诉讼巡查指挥令,组织开展“服务绿色低碳发展”等专项监督,办理相关案件1028件;与市生态环境局、市农业农村委等部门探索碳汇补偿、劳务代偿等方式,促进生态修复治理;与鄂西、陕南相邻11地检察机关加强协作,成立全国首个跨省域生物多样性保护检察联盟,共筑生态法治屏障。
——积极参与反腐败斗争
全市检察机关认真贯彻修改后的监察法及其实施条例,高质效办理最高检交办的2起原省部级干部职务犯罪案件;协同完善监检衔接配合机制,依法办理两级监察机关移送案件493件567人;积极参与行业性、系统性腐败治理,起诉重点领域职务犯罪176人;协助追逃追赃,严惩贪污贿赂类洗钱犯罪,提起公诉97人、同比上升38.6%。
把代表委员“好声音”转化为履职“新动能” 邀请人民监督员监督检察办案4733件次
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报告提到,2025年,重庆检察机关自觉接受监督,更好践行全过程人民民主。
自觉接受人大和社会监督。全市检察机关向两级人大及其常委会报告工作120余次,向市人大常委会专题报告生态环境和资源保护检察工作;积极配合市人大常委会对分院、跨行政区划基层检察院开展监督,报告服务法治化营商环境建设、民事检察、铁路检察专项工作;办理代表建议21件、政协提案26件;对两会期间审议意见建议,即提即复、高效办理,把代表委员“好声音”转化为履职“新动能”。
依法接受履职制约。全市检察机关对公安机关提请复议复核的不批捕、不起诉案件,依法全面审查;对法院宣告无罪的公诉案件,开展逐案评查、反向审视;加强检律协作,监督纠正阻碍律师执业问题184件。
服务全过程人民民主基层单元。全市检察机关积极依托全过程人民民主巴渝实践站、基层立法联系点等,面向社会征集对检察工作意见建议168件次;深化检务公开,拓宽监督渠道,邀请人民监督员监督检察办案4733件次,向社会公开案件程序性信息5万余条。
重庆检察机关完善全天候全链条护“未”体系 对侵害未成年人犯罪“零容忍”
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报告提到,2025年,全市检察机关践行司法为民,更好服务增进民生福祉。
着力加强民生领域司法保护。全市检察机关巩固深化“检护民生”专项行动,在履职尽责中做实司法为民;依法严惩危害食品药品安全犯罪,开展“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动,守护“舌尖上的安全”;协同市公安局、市人力社保局加强社保基金监管,守护老百姓的“养老钱”;依法起诉制售假冒伪劣农资、非法占用农用地等犯罪,助力巴渝和美乡村建设。
倾情守护未成年人健康成长。全市检察机关完善全天候全链条护“未”体系,对侵害未成年人犯罪“零容忍”、起诉1254人;开展“远离犯罪”未成年人犯罪预防和治理专项行动,依法惩处未成年人严重犯罪、起诉962人,对情节较轻的不起诉795人,送专门学校矫治教育91人;联合教育、民政、卫生健康、妇联等部门,落实入职查询、强制报告、家庭教育指导等工作机制;主动融入“未成年人智慧保护应用”,上线“重庆检察未成年人保护”数字平台,推动涉未成年人风险线上“一屏感知”、线下“联动共治”;在各方共同努力下,全市检察机关受理审查起诉未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪案件数实现“双下降”。
依法维护重点群体合法权益。全市检察机关严惩侵犯妇女生命健康、人格尊严等犯罪,起诉1114人,倾心守护“半边天”;起诉侵害老年人权益犯罪960人,办理无障碍和适老化检察公益诉讼案件63件,以监督办案守护“夕阳红”;联合市残联等单位,发布24件“十四五”残疾人权益保护典型案例,助推营造关爱残疾人良好法治氛围;与西部战区第一军事检察院加强军地协作,坚决守护“国防绿”。
传递检察为民司法温度。全市检察机关常态化参与治理欠薪工作,支持农民工提起讨薪维权民事诉讼,用法治为群众维权“撑腰”;充分发挥检察听证法理情的融合作用,开展听证4003件。强化司法救助与社会救助衔接,推广运用“云检司法救助一件事”,及时发放救助金2000余万元。
实现服务发展新作为 2026重庆检察工作“划重点”
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报告提到,2026年,是“十五五”开局之年。全市检察机关认真落实重庆市“十五五”规划,突出稳进提质、改革创新、除险固安、强企富民工作导向,把服务保障经济社会高质量发展作为重要使命,把强化法律监督、维护司法公正作为根本职责,把健全检察权运行制约监督机制作为重要保障,把实施数字检察战略作为重要支撑,打造更多“西部领先、全国进位和重庆辨识度”的标志性检察成果,为现代化新重庆建设贡献检察力量。
——筑牢政治忠诚,提升政治建设新高度。
全市检察机关将坚持党对检察工作的绝对领导,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到检察工作全过程。自觉用“十二个坚持”对照审视检察工作。严守政治纪律和政治规矩,持续深入肃清流毒影响,营造风清气正的政治生态。
——聚焦中心大局,实现服务发展新作为。
全市检察机关将聚焦“十五五”现代化新重庆建设重大任务,以高质效检察履职服务高质量发展。深化川渝检察协作,不断提升区域法治一体化水平。依法平等保护各类经营主体,强化产权执法司法保护。依法惩治违法犯罪,全面推进检察信访工作法治化,丰富数智检察应用场景。
——办好检察实事,优化司法为民新举措。
全市检察机关将坚持人民至上,巩固深化“检护民生”专项行动成效。加强民生领域司法保护,强化重点群体权益保障,持续擦亮“渝检护‘未’”工作品牌。
——依法全面履职,增强法律监督新质效。
全市检察机关将坚持法律监督主责主业、高质效办案本职本源,全面加强立案、侦查、审判、执行等活动法律监督,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
——锻造过硬队伍,激发唯实争先新活力。
全市检察机关将树立和践行正确政绩观,弘扬“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”的新时代检察精神,充分激发检察队伍干事创业内生动力和整体活力。扎实推进纪律教育、作风建设常态化长效化,持续营造严的氛围、树立正的风气。
顾廷海介绍,全市检察机关将认真贯彻本次会议要求,更加自觉接受人大监督、民主监督和社会监督,依法履行法律监督职责,牢记嘱托、感恩奋进,忠诚履职、唯实争先,努力交出“十五五”开局之年检察高分报表,为奋力谱写中国式现代化重庆篇章作出新的更大贡献。