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【两会时间】顾廷海在重庆市六届人大四次会议上作市检察院工作报告
时间:2026-01-30  作者:  新闻来源: 【字号: | |


大会现场图

1月29日下午,重庆市第六届人民代表大会第四次会议第二次全体会议举行。市人民检察院代理检察长顾廷海作重庆市人民检察院工作报告。


重庆市人民检察院代理检察长顾廷海作工作报告


报告指出,2025年,全市检察机关在市委和最高人民检察院坚强领导下,在市人大及其常委会有力监督下,在市政府、市政协大力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,认真落实市委历次全会精神,严格执行市人大及其常委会决议决定,围绕做实“两大定位”、发挥“三个作用”,建设“六区一高地”,全力为大局服务、为人民司法、为法治担当、为重庆添彩,忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责,为现代化新重庆建设作出了积极贡献。一年来,全市检察机关共办理各类案件94926件。83件案(事)例被最高检或国家部委评为典型案例,同比上升22.1%,办案质效位居全国前列。25项工作在最高检或国家部委举办的全国性会议上作经验交流。重庆检察未成年人保护工作团队代表荣获“时代楷模”称号。






报告指出,全市检察机关全力服务大局,更好保障高质量发展。


服务实施国家战略。紧扣成渝地区双城经济圈“两中心两地”战略定位和“三中心一走廊”战略部署,深化川渝检察协作。聚焦服务西部陆海新通道建设,加强同共建“一带一路”国家检察交流互动,以法治力量护航万企出海、渝贸全球。


服务构建现代化产业体系。围绕“33618”现代制造业集群体系,依法平等保护各类经营主体,依法起诉破坏市场经济秩序犯罪,清理涉企刑事“挂案”。积极参与规范涉企执法专项行动,开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督。


服务发展新质生产力。围绕“416”科技创新布局,加强对原始创新和关键核心技术知识产权司法保护,综合履职办理涉知识产权案件322件。对“巴味渝珍”等区域公用品牌加强司法保护。依托431家知识产权检察综合保护联系点,快速响应企业诉求,加强检察服务,相关做法入选知识产权强市建设典型案例。


服务美丽重庆建设。迭代升级长江生态检察官制度。发布公益诉讼巡查指挥令,组织开展“服务绿色低碳发展”等专项监督。与鄂西、陕南相邻11地检察机关加强协作,成立全国首个跨省域生物多样性保护检察联盟。


积极参与反腐败斗争。协同完善监检衔接配合机制,依法办理两级监察机关移送案件。积极参与行业性、系统性腐败治理。协助追逃追赃,严惩贪污贿赂类洗钱犯罪。


报告指出,全市检察机关维护安全稳定,更好助推超大城市现代化治理。


依法惩治严重刑事犯罪。常态化开展扫黑除恶斗争。依法惩治人民群众反映强烈的犯罪,对极端恶性案件凶手,从重从严从快批捕、起诉。严厉打击电信网络诈骗,对涉缅北电诈系列案件提起公诉。


助力提高公共安全水平。加大安全生产领域办案力度,开展检察公益诉讼护航安全生产专项监督。维护网络空间法治秩序,协同开展人脸识别技术等专项治理,加强个人信息保护。


助推社会治理现代化。全面准确贯彻宽严相济刑事政策,依法适用认罪认罚从宽制度。上线“检护诉权”等数字化应用,深化“法治·智慧检务”应用建设,“渝优管”入选全国市县法治建设优秀案例。开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项工作。


大力弘扬社会主义法治精神。学习贯彻《法治宣传教育法》,持续落实“谁执法谁普法”普法责任制,开展全民普法40周年系列活动,发布社会主义核心价值观融入法治建设典型案例。


报告指出,全市检察机关践行司法为民,更好服务增进民生福祉。


着力加强民生领域司法保护。巩固深化“检护民生”专项行动,开展“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动。协同加强社保基金监管。依法起诉制售假冒伪劣农资、非法占用农用地等犯罪,助力巴渝和美乡村建设。


倾情守护未成年人健康成长。对侵害未成年人犯罪“零容忍”。开展“远离犯罪”未成年人犯罪预防和治理专项行动。在各方共同努力下,全市检察机关受理审查起诉未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪案件数实现“双下降”。


依法维护重点群体合法权益。严惩侵犯妇女生命健康、人格尊严等犯罪。起诉侵害老年人权益犯罪,办理无障碍和适老化检察公益诉讼案件。联合市残联等单位,发布“十四五”残疾人权益保护典型案例。


传递检察为民司法温度。常态化参与治理欠薪工作,支持农民工提起讨薪维权民事诉讼。充分发挥检察听证法理情的融合作用,开展听证4003件。推广运用“云检司法救助一件事”,强化司法救助与社会救助衔接。


报告指出,全市检察机关强化法律监督,更好维护社会公平正义。


加强刑事检察监督。推动惩罚犯罪与保障人权并重。持续落实和完善侦查监督与协作配合机制。对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉。对刑罚执行和监管活动违法情形提出纠正意见。


强化民事检察监督。对认为确有错误的民事生效裁判,提出抗诉和再审检察建议。开展涉民事终结本次执行程序专项监督,对民事审判和执行活动违法情形提出检察建议。


深化行政检察监督。对认为确有错误的行政生效裁判,提出抗诉和再审检察建议。对未支持监督申请的行政申诉案件,充分释明审查意见及法律依据,有效引导当事人服判息诉。强化府检联动,推动实质性化解行政争议97件。


加强检察公益诉讼。对14个法定领域全面、充分履职。依法提起公益诉讼207件,法院支持率100%。开展“烽火记忆·检察守护”抗战文物保护公益诉讼专项监督,开展三峡库区文物和文化遗产保护专项监督。


依法开展检察侦查。对司法工作人员利用职权实施的徇私枉法、滥用职权等犯罪立案侦查。


深化检察改革与数字赋能。谋深做实30项检察改革任务,18个改革成果获全国性肯定评价。协同推进“政法一体化办案数字化系统”建设。21个法律监督模型上架最高检数字平台。


报告指出,全市检察机关自觉接受监督,更好践行全过程人民民主。


自觉接受人大和社会监督。向两级人大及其常委会报告工作120余次,向市人大常委会专题报告生态环境和资源保护检察工作。积极配合市人大常委会对分院、跨行政区划基层检察院开展监督。办理代表建议21件、政协提案26件。


依法接受履职制约对公安机关提请复议复核的不批捕、不起诉案件,依法全面审查。对法院宣告无罪的公诉案件,开展逐案评查、反向审视。加强检律协作,监督纠正阻碍律师执业问题184件。


服务全过程人民民主基层单元。积极依托全过程人民民主巴渝实践站、基层立法联系点等,面向社会征集对检察工作意见建议168件次。深化检务公开,拓宽监督渠道,邀请人民监督员监督检察办案,向社会公开案件程序性信息5万余条。


报告指出,全市检察机关全面从严治检,更好锻造过硬检察铁军。


始终把党的政治建设摆在首位。落实“第一议题”、中心组学习等制度。落实中央第二巡视组巡视重庆市反馈意见整改任务。积极配合市委第六轮巡视整改,推动三级检察机关一体整改。


着力提升检察队伍素能。承办全国检察理论研究年会,助推检察学二级学科建设,重庆成为构建中国检察学自主知识体系的“开篇之地”。一体加强检察人员政治素质、业务素质、职业道德素质建设。153个集体、307名个人获得市级以上表彰。


驰而不息正风肃纪反腐。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。深化清廉检察院建设。坚决支持纪检监察机关监督执纪问责。


完善司法公正实现和评价机制。落实和完善司法责任制,一体抓实检察业务管理、案件管理、质量管理,全覆盖开展“每案必检”。


大会现场图


报告指出,去年8月,中央宣传部授予重庆检察未成年人保护工作团队代表“时代楷模”称号,褒扬他们是“德法相伴、倾情守护未成年人健康成长的典范”。这份荣誉,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对未成年人健康成长的关心关爱,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对检察工作的高度重视和对检察队伍的亲切关怀。二十余年初心如磐,二十余年使命在肩,从青少年维权岗的微光初现,到未成年人“六大保护”的星火燎原,从个案办理的倾情守护,到社会治理的责任担当,这份坚守,深深根植于“坚韧、忠勇、开放、争先”的重庆城市精神。正是有市委的坚强领导,市人大、市政府、市政协的有力推动,才铸就了这份具有重庆辨识度、全国影响力的标志性改革成果。正是有全市各级各部门的通力协作、社会各界的携手同心,才共同托举起巴渝少年向阳而生的美好未来!


报告表示,2026年,全市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十届四中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,认真落实重庆市“十五五”规划,突出稳进提质、改革创新、除险固安、强企富民工作导向,把服务保障经济社会高质量发展作为重要使命,把强化法律监督、维护司法公正作为根本职责,把健全检察权运行制约监督机制作为重要保障,把实施数字检察战略作为重要支撑,持续推进习近平法治思想的检察实践,打造更多“西部领先、全国进位和重庆辨识度”的标志性检察成果,为现代化新重庆建设贡献检察力量。