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渝鄂陕三省检察机关“跨界牵手”,共绘秦巴生态“同心圆”
时间:2025-12-16  作者:  新闻来源: 【字号: | |


12月11日,位于秦巴山脉腹地的神农架林区山道上,迎来了一行身着检察制服的身影。他们来自渝东、鄂西、陕南三省共十一个地区,此行不仅是一次实地巡查,更见证着一个历史性的开端——渝东鄂西陕南秦巴山区检察机关跨区域生物多样性保护联盟正式成立。当日,三地检察机关共同签署了《渝东鄂西陕南秦巴山区跨区域生物多样性保护倡议书》(下称《倡议书》),这标志着我国重要生态功能区的跨省司法协同保护进入机制化运行新阶段。



横跨中国地理腹的秦巴山区,不仅是长江、黄河的重要水源涵养地和南北气候生态过渡带,更因其保存有大量古老孑遗物种,成为大熊猫、金丝猴等珍稀动物的家园,被誉为“中央水源涵养地”“中央物种基因库”与“中央生态安全屏障”。然而,渝东、鄂西与陕南三地连片,却长期受行政区划壁垒、执法标准不一、信息共享不畅等问题制约,影响生态保护的整体效能。在党的二十届四中全会“建设美丽中国”的指引下,三地检察机关主动作为,携手成立生态保护联盟,旨在破解跨区域治理难题,推动生态司法从“各自为战”转向“联盟作战”,以法治之力守护这片共同的生态瑰宝。


“渝东鄂西陕南秦巴山区山脉相连、水系相通、物种同源,生态司法保护也必须跨越行政区划限制。”重庆市检察院二分院公益诉讼检察部负责人邓夏表示,《倡议书》确立了“共建协作机制、共织监测网络、共推能力提升、共促法治宣传、共谋区域发展”的整体框架,为跨区域协同保护提供了行动指南。


在这一框架下,联盟将系统推进多项协同机制:建立跨行政区划的案件线索实时移送与协查平台,明确管辖权协调规则;构建覆盖全域的生物多样性监测网络与数据共享系统,为生态环境损害鉴定、公益诉讼证据固定提供统一技术支持;协同研究制定生态环境损害评估与修复标准,探索类案办理指引;联合开展以案释法、生态法治宣传教育活动,提升边界地带社区群众的保护意识;共同推动生态补偿政策衔接与绿色发展机制建设。


“一份倡议书将我们团结成一个‘联盟’。从今天起,秦巴山区不再分你我段。面对破坏行为,我们打击同步、行动共进、责任共担。”湖北省神农架林区检察院副检察长杨晓刚的话掷地有声。


联盟成立当天,来自三省十一地检察机关31名公益诉讼检察官共同对神农架林区开展实地巡查,并参加了首次业务同堂培训西南大学教授姚维志受邀介绍生物多样性司法保护前沿问题,他高度评价:“生态破坏不因行政区划而止步,跨区域检察联盟为系统性保护提供了有力司法支撑。”


下一步,生态保护联盟还将围绕具体案件办理、专项监督行动、人员联合培训等方面展开更深入的合作,切实推动协议内容转化为实实在在的保护成效。