★ 开栏语 ★

潮平两岸阔，风正一帆悬。五年来，全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，认真落实中央、市委和最高检有关部署，聚焦“四大检察”“四大业务”依法能动履职，以高质量检察工作服务保障我市经济社会高质量发展。即日起，本微开设“迎两会·话检察”专栏，全方位展示近年来重庆检察事业迈出的新步伐、取得的新突破、站上的新高度，以踔厉奋发的厚重答卷、勇毅前行的奋斗之姿，迎接重庆“两会”胜利召开。

今天推出第八期：重庆检察机关全面迈入数字档案“门槛”。

171万卷、9147万页库藏档案悉数“上云”，打牢数字检察的基础工程。日前，数字档案在重庆检察机关全面推行。

据悉，这是全国首个全覆盖推广数字档案的省级检察机关。

创建重庆首家市级数字档案室

2021年11月5日，一款叫做“方阵”的数字档案信息系统（检察版）研发成果正式注册计算机软件著作权，并同步申请商标。

“搭建全市检察系统档案数据大平台，有效整合三级检察机关45个院的档案数据资源，一步迈入大数据管理的‘门槛’。”去年12月，重庆市检察院数字档案室通过市数字档案室评估专家组验收，成为重庆首家成功创建市级数字档案室的单位，一位专家如此评价。

从该平台看到，今年以来，重庆三级检察院“跑”出来的“数据流”不断增长：诉讼档案、技术档案4374件，文书档案、照片档案等3660件……“我们根据国家标准制定了全市检察机关的公文标识编码，公文流转后自动向档案系统推送电子文件，同步完成‘四性’检测并归档。”该院办公室负责人介绍。

不仅如此，该院还创建档案数据“仓库”，借助全市检察机关“档案数据分析可视化大屏”，实时显示45个检察院的室藏、利用等档案信息，实现年报自动化填报、数据自动化统计。

“十月怀胎，一朝分娩”

从单机版到网络版，从“数字化”到“数智化”，这条进阶之路走了8年之久。

早在2006年，重庆市检察院就独立研发档案管理统一应用系统。“之后，用了整整8年时间，全市检察机关基本完成库存档案数字化。”2011年，陈曦开始负责档案管理工作，据她回忆，当年靠“每年回扫10年”的这种小步快跑方式，才啃下来“硬骨头”。

一转眼又是8年。时至今日，上线9个月的“方阵”数字档案信息系统，已将1866项档案管理规定、1600个案由、176条保管期限，全部嵌入诉讼档案卷内目录和封面的录入页面。与统一业务应用2.0系统的数据对接也在抓紧推进，一旦对接成功，办案检察官"一键生成"案卷封面、移交清册并在线提交归档，减少一半以上的案卷扫描量。

据介绍，相对于人与人之间交接案卷，系统与系统之间的数据对接，情况要复杂得多。仅仅接口说明书就有600多页内容，归档要素、规格要求必须完全兼容，统一标准是成功的关键。

“十月怀胎，一朝分娩。”此前，该院研发团队花了一年时间，摸索出了一套既符合档案管理国家标准、满足检察办案要求，又契合重庆检察工作实际的数字档案管理标准体系，无缝对接统一业务应用系统2.0实时归档需求，又超前谋划填补空白，打造面向未来的数字档案室。

“就像孩子生下来，成长的路上需要解决的问题还有很多。”该院办公室负责人表示，在三级检察院推进数字档案，是希望“线上”带动“线下”，推动全市检察机关档案管理工作跨越式发展。

“数字档案”赋能业务监督

“以前开展案件质量评查，我们要抽调人员分别组队，赶往5个分院辖区现场翻卷评查，一轮下来少则2周、多则1个月。”重庆市检察院检察九部负责人说。

2017年初，重庆检察机关开始推行案件质量网上评查。现在，只需一张评查小组成员名单，重庆市检察院数字档案室就能通过对用户群赋权，随时随机调卷进行“云评查”。截至目前，共评查案件2.92万件次，真正做到数据多“跑腿”、评查不跑路。

目前，重庆检察机关的库藏档案达到171万卷，档案条目198万条，数字化总量9147万页，年均利用量10.31万人次，档案利用率保持全国领先水平。

“这些数据集中储存在市检察院数据中心，统一数据标准的前期工作基本完成，这是一个海量的数据资产。”该院办公室负责人介绍，下一步，将为数字检察赋能法律监督提供数据接口，广泛服务于各种大数据监督场景，从而激活“沉睡”的档案。

“来自数字档案中的元数据，具有采集时间长、数据量大、数据标准统一的优势，能够为法律监督建模提供多维度分析，提供更为精准可靠的数据支撑。”该院业务保障部负责人表示。