一份有分量的提案，需要依托于扎实的调研。为摸清重庆未成年人社会服务组织的真实状况，唐蓉川联合西南大学法学院，历时半年走访社工组织、村（居）儿童服务站、留守儿童集中学校等地，形成了详细的调研报告。

调研数据令人忧心：全市能专业承接涉未司法服务的机构不足30家，仅占儿童福利类组织的37%，黔江、城口等6个偏远区县甚至出现“办案机关找机构难”的困境；在1.1万名村（居）儿童主任中，持证社工占比仅为12%，远低于全国平均水平，司法社工缺口超2000人；中心城区与渝东北、渝东南地区服务资源差距显著，秀山等留守儿童集中区域的专业心理服务覆盖率仅35%。此外，涉未社会服务组织还面临薪酬偏低、人才流失等问题。

“这些问题不解决，渝检护‘未’的‘时代楷模’精神就难以真正落地，司法保护成效也会大打折扣。”唐蓉川表示，未成年人社会服务组织是破解“司法不能”难题的关键纽带，既要承接“莎姐”团队大量案件的社会调查、心理矫治等延伸服务，也要填补家庭、学校保护的空白。因此，她在提案中精准把握问题，提出了完整的解决方案。

“我的提案核心是‘司法引领、社会协同、全域覆盖’，让专业力量跑在需求前面。”唐蓉川条理清晰地阐述着她的构想。

在培育体系方面，她建议由民政部门牵头，依托“莎姐”团队组建市级未检社会服务中心，实现8类服务“一门受理”，同时培育3~5家标杆组织，推动2026年重大案件社会服务响应率达到100%。

针对人才短板，她提出打造“高校+司法+社会组织”的人才共育模式，通过定向培养、专业培训、建立人才库等方式，推动2026年底前专业涉未组织数量从81家增至160家以上，持证司法社工占比达60%，并通过财政经费保障和建立“成效挂钩”激励机制，破解社会服务组织面临的薪酬偏低困境。

在区域均衡与跨区域协同方面，她建议实施“区县特色组织孵化计划”，让中心城区重点培育刑事帮教类机构，渝东北、渝东南侧重培育留守儿童关爱组织，实现偏远区县专业机构全覆盖；深化成渝地区双城经济圈合作，建立跨区域服务资源库，实现100名专业人才互认、5类服务标准统一，大幅提升跨区域案件的社会服务协同率。

此外，她还建议打造“莎姐社会课堂”等宣传载体，让法治宣讲在农村地区的占比不低于40%，同时完善社会力量参与激励机制，吸引更多企业、志愿者加入未成年人保护行列。

“我希望通过这份提案，让‘渝检护未’的精神力量与社会服务的专业力量深度融合，为每一个孩子筑起一道坚实的保护屏障，让他们在法治的阳光下健康快乐成长。”唐蓉川委员满怀期待地说。