2023年6月5日，沙坪坝区检察院公益诉讼检察官在巡查中发现，位于沙坪坝区中梁镇永宁寺村的耕地被硬化，停放着4辆固定房车，装配着用于餐饮服务的集装箱和玻璃大棚。经询问现场作业人员，公益诉讼检察官了解到此处为悦色景区重点打造的特色露营基地。一到假期，来此的青年游客就络绎不绝。

耕地保护红线不能触碰，本该用于耕种的土地为何被作为露营基地？公益诉讼检察官在第一时间制定了全面的调查方案。检察机关联合相关职能部门、属地镇街一起，利用无人机航拍，现场GPS定位，与系统内规划自然资源管理数据对比等手段迅速固定证据，通过分析土地图斑和视频资料，确认景区违规使用土地面积约63亩，其中耕地面积33亩。随后，承办检察官询问了景区相关工作人员。

“我们并不知道露营基地建在了耕地上。我们在自己流转的土地上建设项目，怎么就违法了？”景区负责人在承办检察官的询问下，表达了自己的困惑。

“流转过来的土地仍然在耕地保护红线范围内，只能用于农业项目。在耕地上建造露营基地，擅自将耕地非农化，已经改变了耕地原有的属性，违反了《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，属于违法行为。”在承办检察官耐心细致的释法说理下，景区负责人认识到了问题所在，并承诺积极整改，尽快完成土地复垦，恢复土地肥力。

随后，承办检察官与属地镇街进行诉前磋商，就如何复垦、复垦后种植何种农作物等问题进行商讨，最终形成了系统的整改方案。属地镇街也表示将督促景区严格按照整改方案限时整改。

4辆房车陆续开走，集装箱、玻璃大棚也接连拆除，硬化的水泥地面被挖出铲除，货车运来了一车车肥沃的黄土……在时限范围内，景区提前完成了土地整改。经区农委验收，已经达到耕种条件。目前，土地已经实现了复垦，并种植了玉米等经济作物。

耕地被占用问题解决了，景区的发展又如何推进？在检察机关的推动下，相关职能部门、属地镇街与景区一起开展座谈，因地制宜地确定生态观光农业发展模式，实现耕地保护与乡村旅游“双升级”。

“景区还加入了该镇的产业联盟，围绕乡村旅游产业体系，通过‘企业+村集体+农户’利益联结机制，景区与周边水果种植户、周边农家乐等实现了互享资源、共谋发展。”据中梁镇副镇长罗剑介绍，借力联结机制，景区赏荷的游客可以直达水果基地摘果，泛舟的游人可以散步来到景区旁的露营场所烧烤、煮茶等等。这里已经成为重庆近郊主城都市休闲旅游的热门“打卡地”。