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还河滩水库一库清水,看检察官如何打好水葫芦“歼灭战”
时间:2021-10-11  作者: 巴南区人民检察院   新闻来源: 【字号: | |



  “现在水葫芦没有了,水库水质越来越好,我们这里还成为了不少市民周末休闲的打卡地!”

  9月30日下午,重庆市检察院第五分院、巴南区检察院的检察官们来到巴南区河滩水库开展公益诉讼案件“回头看”行动时,当地村民高兴地述说着整治效果。

  站在河滩水库边,有风拂过水面,漾起涟漪圈圈,检察官们悬着的心,总算是放下了。

  但今年年初,这里却是另外一幅景象,一切还得从检察机关接到的一条群众举报线索说起。


(整改前)


  “河滩水库里长了很多水葫芦,已经影响到鱼类等其它生物了,到了夏天肯定还会影响行洪安全,你们检察院快点想想办法嘛......”今年年初,巴南区检察院公益诉讼部门检察官刘海洋在履职时,接到群众对该区某村河滩水库污染问题的举报。

  接到线索后,刘海洋与助理周浩立即赶往现场,在当地居民的带领下,很快找到了群众所反映的地点。只见密密麻麻的水葫芦近乎铺满整个水面,一眼望不到边,部分已经死亡和枯萎的水葫芦腐烂刺鼻的气味弥散在空气中......

  实地调查走访后,刘海洋和周浩迅速查阅资料、咨询相关农业专家,了解水葫芦形成的原因和危害。“水葫芦一种繁殖力很强的水生植物,恰到好处的生长本可以净化水质,但往往因为其繁殖力过强,覆盖整个水面,致使水下植物不能进行光合作用,而水下动物也得不到充分的空气与食物而死亡,水中的生态平衡失衡。水葫芦泛滥对行船、水流、防洪、景观等方面造成一定的危害和影响。”

  河滩水库水葫芦泛滥的问题已有一段时间。但由于监管部门的认识不到位,治理工作进展缓慢。

  “种种现象表明,水库周边生态环境的治理迫不容缓,需要科学防治,明确管理责任,才能解决问题根源。”3月18日,巴南区检察院对此正式立案。

(整改后)


  紧接着,检察官们通过联系举报人、询问当地居民、走访属地居委会、多次到实地勘查拍摄大量水域照片等方式,将全部证据固定下来,形成详实的调查材料。同时,他们还走访了解该问题形成的历史原因和相关部门的履职情况,并查阅法律法规,理清了该地监督管理权责归属。

  “河滩水库内滋生的大面积水葫芦,严重影响水域环境,破坏水域生态系统,威胁生物多样性,且一段时间未受到有效监管与治理,生态环境和资源保护领域中的社会公共利益受到侵害的状态持续存在......”3月23日,经五分院审批后,巴南区检察院向负有辖区水利工程统一监督管理职责的相关单位发出公益诉讼诉前检察建议,建议其积极履行对辖区水利工程的统一监督管理职责,监督、指导职能部门对河滩水库内的水葫芦进行清理,恢复健康的水库生态环境,保护好水资源。

  水葫芦的治理过程,就是和水葫芦生长赛跑的过程。


  收到检察建议后,相关单位迅速行动起来,到实地勘察、研究制定整治方案,组织人力物力进行清理。“当时,整个库面的水葫芦约50厘米高,打捞成本约为11.4元 /平方米,打捞面积近100亩,投入资金约76万元。”刘海洋说。

  期间,检察官们持续跟进整改情况,积极围绕如何更快更好恢复生态平衡建言献策。不到一个月,近100亩的水葫芦被彻底清理干净,河滩水库恢复了往日的清澈,相关单位将检察建议整改落实情况向检察机关及时进行了回复。

  “今年1月以来,我院共办理涉河湖类行政公益诉讼案件12件,涉及水资源保护、非法占用河道、污水直排、外来物种入侵等多个方面。”检察长张德江表示,下一步,巴南区检察院将继续深入开展改善城乡人居环境公益诉讼专项监督行动,加大线索搜集力度,畅通线索举报途径,与行政机关加强协作,努力探索水域生态环境长效公益保护的检察方案。