半年前，这条河面临臭水沟侵袭

重庆开州：公益诉讼联络员移交线索80余条

李立峰　武佳佳　谭放

　　本报讯（记者李立峰　通讯员武佳佳　谭放）近日，重庆市开州区检察院公益诉讼检察官对办理的一起水污染案件整改效果进行现场评估，当地村民高兴地讲述周边环境的变化：“你们看，现在我们‘母亲河’里的水多清澈，也不再发出怪味了。”

　　谁也想不到，就在半年前，这条提供当地居民生活用水的“母亲河”却面临着一条臭水沟的“侵袭”。

　　今年4月24日，开州区检察院公益诉讼部门收到开州区农业农村委员会公益诉讼联络员移交的一条线索，称位于开州区某乡镇的一家农业公司非法排污，污染当地水域。

　　“该镇生产的红糖和粮食酒很出名，是当地的支柱产业。而这两类产业对当地水质要求很高，如果发生水污染，可能影响当地的产业发展。”收到线索后，该院公益诉讼检察官立即赶赴现场进行调查。

　　调查发现，上述农业公司主要从事蛋鸡养殖，在该镇主河道附近建有大型养鸡场，但养鸡场产生的粪污未经规范处理且未及时抽排到消纳地进行利用。在现场勘查中，检察官还发现，养鸡场沼液沉淀池密封不严，排污口存在渗漏情况，渗出的沼液冲刷地表，自然形成了一条从养鸡场通往主河道的臭水沟。

　　“我们就住在附近，这个臭水沟周围气味难闻得很。现在天气热了，味道更大了，希望能早点整改。”见到检察官调查，附近村民说道。

　　“该公司有粪污处理设备，为什么还会这样？”带着这个疑问，检察官找到养鸡场负责人。该负责人解释说，“前段时间公司的粪污处理设备坏了。我们嫌麻烦，一直没有修理。”面对该负责人的疏忽大意，检察官当场对其进行了法治宣传教育，告知其污染水域的严重性，提醒其合法合规经营。

　　为督促养鸡场尽快整改，提高其规范经营意识，5月22日，开州区检察院向当地镇政府发出公益诉讼诉前检察建议。收到检察建议后，镇政府迅速制订了整改方案，组织专门人员推进整改工作。目前，该镇已派出技术人员协助养鸡场修好了粪污处理设备，督促该厂健全了粪污转运制度，增加附近果园消纳，并在企业排污口安装了高清摄像头，强化对该企业粪污排放的监管。

　　“目前，该企业污染环境的行为已得到有效管控，我们后续会继续加大各类企业排污情况的监管，切实保护本镇生态环境。”据镇政府工作人员介绍，镇政府结合该案，举一反三，对全镇的粪污处理设备进行了检查，并加强了对该镇企业的环保巡查检查。

　　“曾经的臭水沟已经消失，清水河又回来了。”村民的话让检察官倍感欣慰。

　　“开州区下辖42个乡镇街道，部分乡镇车程近5个小时，光靠我们自己的力量很难及时掌握乡镇的公益诉讼线索。要想做好工作，必须寻找‘合作伙伴’。”为形成公益诉讼合力，该院先后从多家行政单位选聘公益诉讼联络员，建立相关工作机制，并多次对公益诉讼联络员开展业务培训。公益诉讼联络员制度运行两年多以来，该院共收到相关单位移交公益诉讼线索80余条。