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大渡口:方寸小院的特色之路
时间:2020-05-07  作者: 大渡口区人民检察院   新闻来源: 【字号: | |

近年来,“莎姐”以一个新闻高频词的姿态,不断进入公众视野,成为重庆市检察工作一张靓丽的名片,而它的发源地,就是大渡口区检察院




这是一个基层方寸小院,但走出了一条特色发展之路,先后获得全国先进基层检察院、全国学雷锋示范点、重庆市创先争优“群众满意窗口”等省级以上荣誉20余项,被中央电视台焦点访谈栏目等国家及省级主流媒体宣传报道300余次。中国志愿服务联合会会长刘淇,全国妇联党组书记、副主席宋秀岩等领导先后到院视察调研。

亮眼成绩单的背后,离不开的是凝心聚力、是开拓创新、是务实笃行......

 

筑梦之路,绘蓝图

2012年,一场题为“如何打造重庆主城特色检察院”的主题演讲比赛,在大渡口区检察院如火如荼的进行着,拉开了该院打造“重庆主城特色检察院”工作的帷幕。

该院现有干警68人,是全市检察机关最小的基层院之一,过去干警普遍存在“小院难作为”的畏难情绪。2012年换届后,院党组把探寻“小院如何求发展”作为第一要务,向全院提出了“小院要不要作为?能不能作为?如何作为?”的议题。




一次次讨论、比较、碰撞后,干警思路逐渐明晰:消极懈怠永远没有出路,唯有扬长避短、积极作为才能不辱使命、不负重托。

经过充分酝酿,该院党组提出了打造“重庆主城特色检察院”总体思路、奋斗目标,制定了实施“品牌、规范、人才、文化‘四大战略’”五年发展规划,以人无我有、人有我精的思想为指导,以与众不同、亮点纷呈的工作为支撑,打造众口皆碑的特色品牌,形成独具特色的竞争优势。

“岂以大小比高低,安以多少论短长”,美好的共同愿景,激励着全院上下团结一心、负重自强、创先争优,为该院事业发展奠定了坚实的思想基础。

 

创新之路,风正劲

打造“重庆主城特色检察院”,关键是创新。创新的具体抓手是什么?突破口在哪里?

他们选择了“莎姐”。

十余年来,“莎姐”不忘初心、一路芬芳,走出了一条独具特色的创新之路。




   “莎姐”青少年维权岗创立于2004年,以该院干警“王莎”的名字命名,是一项特色工作,具有良好基础,该院党组决定举全院之力倾情打造“莎姐”工作品牌:

不断完善“莎姐”工作机制。提炼“三心”理念,创建“五加七”工作模式,构建“1+4+4”的“莎姐”未成年人一体化综合司法保护体系,建立起检察机关积极推动,党政部门主导,志愿力量共同参与的“三位一体”、区域联动的青少年维权网络。

不断探索法治教育新模式。组织干警根据真实案例编写系列法治宣传读本--《莎姐讲故事》,累计向中小学校发放3万余册。探索“定点式”联系、“点菜式”选题、“专题式”宣讲、“问卷式”反馈等宣讲机制,采取院坝故事会、微电影展播、情景剧演绎等形式,将一个个宣讲“小舞台”演绎出一场场未成年人爱看的“惠民精彩剧”。组织“莎姐”志愿服务团队,联合影视公司拍摄制作国内首部预防青少年犯罪题材大电影《莎姐日记》,已在全国上映。

不断壮大“莎姐”队伍。在全区建立“莎姐工作室”13个,“莎姐校园法律社团”9个,聘请包括教师、律师、心理专家、在校大学生等在内的“莎姐”志愿者参与其中。“莎姐”的影响力不断扩大,从最初的7个人,逐渐发展为416名“莎姐”检察官,1058名来自社会各界的“莎姐”志愿者的大团队。




努力得到了回报,在检察官和志愿者的共同努力下,大渡口区未成年人犯罪数从2004年的60人,下降到2018年的11人。2019年,首次实现受理审查起诉未成年人刑事案件为零的重大突破。

“莎姐”品牌随之在全市迅速崛起。2012年,“莎姐”青少年维权岗在全市三级检察机关全面推广;2015年,“莎姐”志愿服务模式被在重庆党政机关推广。“莎姐”,更是被中央电视台《焦点访谈》栏目评价为“山城重庆的另一张城市名片”。重庆检察“莎姐”工作先后获得“全国最佳志愿服务组织”、中国政府创新最佳实践、全国青少年维权岗、中国青年志愿服务项目大赛金奖等省部级以上荣誉。


笃行之路,正当时

“莎姐”工作的成功带来了冲破发展瓶颈的惊喜,但大渡口区检察院也深知,做好检察工作既需要亮点特色,更需要实干笃行,随即提出,要坚持力度、质量、规范、效果并重,全面履行好检察职能。




近年来,该院充分履行批捕、起诉职能,突出开展扫黑除恶专项斗争,做优刑事检察;突出守护国家利益和社会公共利益,做靓公益诉讼检察;突出维护公平正义,做实诉讼活动法律监督。




持续不断的努力取得了明显成效,该院检察业务工作不仅实现了质效提升,业绩也年年有进步,公诉、职侦、预防、案管等工作跨入全市检察工作先进行列,不少创新做法得到上级的充分认可。其中,探索建立的“三专三案三评”案管工作机制被高检院案管办全文转发。

值得一提的是,全院检察工作得到了群众充分认可,队伍满意度和司法公信力得分逐年保持高位上升趋势,2019年分别达到97.54分、97.79分的高分,较2018年分别上升0.9分和1.08分,继续位列地区政法单位第一名。


聚力之路,茧成蝶

    “我们针对侵害未成年人案件发现难的问题研发了‘莎姐’云平台,群众可以把发现的侵害未成年人权益的线索在平台上申请监督,我们运用检察监督职能开展监督,并将相关线索流转到相关部门。今年接到20余起群众申请监督,我们经过调查核实,就相关问题向相关行政主管部门发出检察建议6份,现在都已经全部整改落实。”2019年12月26日,在国务院新闻办公室举办的新闻发布会上,梅玫侃侃而谈。




作为新时代维护未成年人权益的检察代表,16年来,她与“莎姐”共同成长,始终怀着为未成年人撑起美好明天的初心,扮演好未成年人的知心“莎姐”。先后荣获全国基层理论宣讲先进个人、全国维护妇女儿童权益先进个人、全国三八红旗手、全国模范检察官、全国未成年检察工作作出贡献的个人、守望正义——群众最喜爱的检察官等荣誉。

梅玫的脱颖而出,也是该院打造“重庆主城特色检察院”的一个缩影。




走好特色之路,关键在队伍。

该院党组始终坚持“党建带队建促发展”工作思路,对标对表“五个过硬”,着力锻造忠诚心、凝聚检察情。

突出实施“人才战略”,着力提升干警业务素能,培养了首届全国未成年人检察业务能手、重庆市侦查监督业务标兵、公诉标兵、预防标兵等骨干人才。优化选人用人机制,一批德才兼备的优秀年轻干警脱颖而出,11名干警进入全市检察系统人才库。

大力实施“文化战略”,提炼了“尚法、为民、特色、有为”的渡检精神。以地域“义渡”文化为源头,演绎了“忠义、正义、情义、仁义”的检察价值追求,增强了干警的职业荣誉感、团队归属感。

 

风正潮平,自当破浪扬帆;任重道远,更需策马扬鞭。渡检人将不忘初心、砥砺前行,以更加昂扬的精神、务实的作风,维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业!