《法制与新闻》2023年8月8日刊登

“朝辞白帝彩云间，千里江陵一日还”……秀美山川及璀璨人文是重庆市奉节县中外闻名的重要原因。如何守护好奉节山河安澜、历史古迹？重庆奉节公益诉讼检察从守护自然及人文两个方面着手，以小支点撬起大保护，担当守护奉节“新使命”。

不负绿水青山

奉节是三峡“四百里天然立体画廊”的起点，但消落带治理却一直是棘手的问题。

2021年6月，奉节县人民检察院检察官在履职中发现，该县一号桥外侧的位于消落区的河滩处有大量固体废弃物露天堆放。经现场调查，这些废弃物主要是附近船舶修理厂拆解作业后的废弃钢制品、铁制品，不仅会影响消落区自身环境，更会对长江水体造成污染。

同年6月17日，奉节县人民检察院决定对此案进行立案审查。报重庆市人民检察院第二分院同意后，7月5日，该院向奉节县水利局发出诉前检察建议，建议全面履行河道监管职责，依法查处侵占长江岸线、污染消落区的违法行为，督促企业清理违法堆放的固体废弃物。奉节县水利局随后对全县涉河建设工程开展全面排查，及时依法查处河道“四乱”行为。

“废弃钢材等固体垃圾没有了，河滩也重现生机。”2021年9月，参加公益诉讼“回头看”的重庆市人大代表修于茗欣喜地发现这一变化。

护航乡村振兴

2022年2月，奉节县人民检察院检察官在履职中发现，辖区内多家乡镇小作坊存在废水直排、环境脏乱等问题。随后，该院向当地生态环境局发出全面查处、督促整改的检察建议，推动开展“规范小作坊生产经营”专项行动。何某经营的腊肉作坊就在此列。

“治标更要治本。”了解到何某有办企业的意愿后，该院联合市场监督管理部门加强指导，帮助其顺利拿到企业注册登记和食品生产许可证，升级无烟环保全自动腊肉腌制、烘干、包装一体化生产线。“转型成功后，腊肉成品合格率达到100%。”何某预计，今年有望实现净利润50万元。

2023年7月11日，该案入选重庆市检察机关公益诉讼典型案例。从“问题作坊”到“放心企业”，这是奉节县人民检察院能动履职开展溯源治理的成功样板，也是服务乡村振兴、保障民营企业健康发展、守护人民群众舌尖上安全的生动例证。

守住文化遗产

“竹园老街尽是危房，你们可以管管这事儿不？”2022年3月，奉节县人民检察院接到“益心为公”志愿者举报线索。该院在开展代表建议、委员提案筛查时，也发现了关于尽快修复老街、中街和下街的议案。

该院立即立案调查，随即向主管部门和当地政府制发检察建议，督促相关单位完成36户住户的搬迁安置，并协助申请专项资金推进文物古迹修缮和保护工作。

安置修缮完成后，竹园老街焕然一新，修缮后的关帝庙、兰家宅、下园门等文物保护单位逐渐成为竹园旅游热门打卡点。

2021年以来，奉节县人民检察院围绕古建筑、古街市、古遗址、革命文物等不可移动文物受损问题，共办理行政公益诉讼案件14件，开展专项巡查23次，对65处烈士纪念设施和5处古建筑进行了保护。

另外，奉节县人民检察院为拓宽公益诉讼线索渠道，还广泛调动群众力量，建立公益诉讼观察员制度，不断凝聚公益诉讼保护合力。

“近年来，我院通过公益诉讼检察履职，持续凝聚法治合力，既护住‘诗城’山清水秀，又守住‘诗城’历史底蕴。下一步，我院进一步强化与各行政部门的协同联动，以更优履职、更好实效保障民生福祉，为助力奉节发展贡献更多检察力量。”奉节县人民检察院党组书记、检察长庞伟华说。