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典型案例
为了51条逝去的生命
时间:2005-04-27  作者: 本站通讯员   新闻来源: 【字号: | |

    2005年4月1日,经重庆市石柱县人民检察院提起公诉的程德虎交通肇事案,经人民法院审理以程德虎犯交通肇事罪,判处有期徒刑四年,何家训犯交通肇事罪,判处有期徒刑三年零六个月,杜大德犯交通肇事罪,判处有期徒刑三年。至此,震惊重庆的 “9·25”特大交通事故案落下了帷幕。但它给石柱县带来了巨大损失,给受害者家属带来的巨大痛苦,作为教训却永远留了下来。

                                 噩耗传来

    位于渝东南边陲的石柱土家族自治县,因地势偏僻,经济欠发达,往往成了被人们遗忘的角落。可土家儿女有着特别的热情,淳朴,以一首《太阳出来喜洋洋》唱响大江南北,以盛产黄连闻名的“黄连之乡”,在全国也大有名气。然而,一场灾祸也让石柱人遭受了前所未有的损失和痛苦。

    2004年9月25日,是一个雨后天晴的星期六,两天前的一场暴雨,为石柱县成立土家族自治县二十周年庆典洗去了久旱的尘土,正当人们为这场久违的大雨欢呼着,突然一个噩耗传来:从石柱县城开往三树方向的中巴客车在途径牛栏口漫水桥时,连车带人翻进了河里。听说车上载的乘客多半是学生!这消息无异于天上的惊雷,炸响整个县城。

                                 紧急救助

    得此消息。县委书记、县长火速带领“四大”班子领导和相关职能部门在第一时间赶到了现场。

     由于前两天刚下了特大暴雨,除了看见一床浑浊的河水,漫水桥连影子也没有了。书记、县长的心悬着,在场的所有人的心都悬着。这河里到底有多少条生命?尚有多大生还的希望?

    案情十万火急。书记、县长果断命令:一边迅速将案情上报市委、市政府。一边组织全县所有机关干部星夜赶到出事地点进行了战前的动员和具体的部署。

    第二天早上六点,十几辆大客车满载全县的机关干部到达事故现场,按照划定的区域负责维持秩序,以防止由于观看的群众太多引发新的事故,也确保打捞工作的顺利进行。

    案情惊动了重庆市委、市政府,同时也惊动了党中央、国务院。正在香港出差的市长王鸿举作出重要批示,并派出了副市长周慕冰亲临现场指挥。国务院也派出了国家安监局副局长孙华山迅速赶到现场督战。

    临时指挥部迅速成立,并立即确定了打捞方案:决定以漫水桥为起点,拉网50米进行全程搜索,务必找到事故所在的具体位置。

    时间在人们的焦急等待中一分一秒地过去,负责搜索的工作队员们已超过了指挥部的预定范围搜索。由于河水太深太急,十分浑浊,能见度太低,仅靠竹竿、铁棒逐一试探,一天过去了仍然没有任何效果。

    一车学生遇难的消息向长了翅膀的风筝,传到相临的忠县、丰都等地,本县的外县的群众蜂涌而至,现场上秩序显得很混乱。指挥部决定,向涪陵、黔江连夜调集500名武警官兵来维持现场秩序。

    打捞了一天后没有任何效果。9月26日,指挥部启动第二套方案:向重庆长航打捞局求援。重庆长航打捞队全力支持,派出了曾参与“中山舰”打捞任务的人员亲自担负搜索工作。在持续了近两天两夜的搜索后,9月27日下午5时搜索到了事故车在河中的具体位置。

    当晚9时,吊车长长的手臂终于将事故车吊出水面,但车内却没有一具尸体。

    在随后的几天里,沉没于河底的尸体陆续浮出了水面,最终为49具尸体,其中多数为十几岁的在校初中生,尚有2人失踪。此情此景,令人震惊、悲愤。县委、县政府千方百计做好死难者家属的思想安抚和善后理赔工作,平息了“9·25”这场风波。

                                 锁定案情

    9月25日事发的当天晚上,石柱县检察院职务犯罪侦查局的干警们立即行动。对肇事车辆的一切手续、以及所挂靠的县汽车运输公司所有的单据进行了查封,防止其篡改,收集固定了相应的证据。忙完这一切,检察官们走出汽车运输公司,天已经亮了,随之县公安局也以涉嫌重大责任事故罪将何家训、杜大德和程德虎三责任人实施了刑事拘留。

    当案件移送到县检察院提请批捕时,院领导要求承办人员再次对所有的证据进行梳理归类,再次对涉及的证人证言及书证进行走访和核查,并立即召开检委会研究案情,检委会从下午3点一直进行到深夜,对公安机关提请的涉嫌重大责任事故罪的定性是否准确展开了激烈的讨论,最后一致认为程德虎等三人主体资格不够,遂决定改变定性为涉嫌交通肇事罪,并以涉嫌交通肇事罪对发生事故客车的车主程德虎批准逮捕。

     检察机关经审查查明,程德虎向石柱县汽车运输公司负责人何家训提出自购车辆挂靠公司经营石柱至下路的客运班线,同时提供了自己的驾驶证、从业资格证等法定手续。何家训同意其挂靠,并于2003年7月15日向石柱县运管所申请购车和开行石柱至三树的客运班线,石柱县运管所于2003年7月20日批复同意开行此客运班线,并发了客运车辆准购证,被告人程德虎于2003年8月7日凭准购证购置了一辆川江牌9座客运车,并办理了该车的行驶证(证照为渝AX1086)。

    之后,程德虎在尚未办理营运证、线路牌等法定手续的情况下非法投入客运,先后聘请了巫文茂、杨超(系其外侄)驾驶该车,并于同年10月起,程德虎每月向汽车运输公司交纳100元的管理费。2004年1月1日,程德虎与石柱县汽车运输公司正式签订联合经营合同,双方约定汽车属私人资产,私人经营、企业管理等性质,车辆保险由公司代办投保、乙方车辆驾驶员必须持有驾驶证和准驾证,并经甲方审查合格后下达书面聘请书。之后,程德虎向石柱县汽车运输公司交纳了3000元的挂靠费。

    2004年3月12日,程德虎正式聘请无驾驶客运车辆从业资格证的杨超驾驶渝AX1086车经营石柱至三树的客运班线,并与之签订了协议,约定了双方的权利和义务。该车在营运至2004年5月12日才办理了汽车农村客运运输证,同时向运管所交纳了客运线路的标志牌的相关费用,至案发时止,程德虎未拿到客运线路的标志牌。程德虎在非法经营渝AX1086车期间,将汽车停靠在杜大德经营的石柱县城南汽车站接受杜大德的管理,并按月交纳200元的管理费。杜大德在收取了程德虎管理费后,在明知程德虎所经营的渝AX1086号中巴车法定手续不齐、驾驶员杨超不具备客运从业资格证的情况下,放任对该车和驾驶员的管理。至案发前,杨超因为违章先后被县交警队和运管所给予行政处罚。何家训对程德虎与之联合经营的渝AX1086车在程德虎擅自聘请无客运从业资格的杨超驾驶该车后,没有阻止其违法行为,且该车在“脱保”后不及时督促其“续保”,放任了渝AX1086车违章载客54人,途径石柱至三树16KM+250M(小地名牛栏口)漫水桥时,冒险驾车过桥,导致该车在过桥中翻于河中,除一乘客在该车过桥时下车外,致49人死亡,2人失踪,2人上岸获救和车辆全部报废的特大交通事故。

                                  庭上较量

    案件到了起诉环节,为了使责任人受到应有的制裁,石柱县检察院指派具有出庭经验、沉着冷静,善于突破大案难案的检察官出庭支持起诉。

     2005年3月9日,倍受全县关注的“9·25”特大交通事故案在县人民法院开庭审判,整个审判大厅被前来旁听的群众围了个水泄不通。随着法官的法槌落下,程德虎等三被告被带进法庭,公正的审判正式开始。出庭支持公诉的检察官宣读起诉书,句句掷地有声,指控程德虎、何家训、杜大德涉嫌交通肇事罪并列出相关的证据。

    在法庭辩论阶段,三名被告及其辩护人对公诉人所举示的证据有异议,认为一些证据不真实。精心准确了三百多页证据材料的公诉人有理有据地针对被告人及其辩护人提出的辩护意见和辩护理由一一进行答辩、举证,驳得他们哑口无言。法院经过审理,最终采纳了检察机关的指控,对程德虎、何家训、杜大德作出了前述判决。

    尽管“9·25”特大交通事故已经过去,但给石柱县带来了巨大的损失,给受害者家属心中留下永远的伤痛。试想,如果程德虎不图私利,严格按照要求聘请有驾驶资格的驾驶员,杜大德、何家训能严格按规定办事,严格管理,也许这一切都不会发生。(本站通讯员:星光)